第二十二章 外行的讲话
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第二十二章 外行的讲话
可是由于种种原因，海东新线却不死不活地停在这里，也让东江县的发展大计也停滞在这里。马千里和周锡成都是去年才到东江县来的，两个人都是四十多岁，如果在东江县能做出一点成绩，那么按照两个人的年龄来说，是很有可能在仕途上前进一步。但是东江县却是海州市的经济洼地，现在对干部政绩考核中又尤其注重对gdp的考核，两个人想干出一番引人注目的成绩必须为东江县找出一条新的发展模式。在马千里和周锡成两个人看来，这个新的发展模式最好就是利用东江县地处江州和海州两地的中心，在两地产业衔接和物流转运方面做点文章，使东江县同时成为江州和海州两大城市的产业配套中心和物流基地。当然，这就有一个前提，就是海东新线东江段必须建成通车，否则海州和江州的联系还是要经过粤海县、江封县等地，哪里轮到东江县分一杯羹。
关于海东新线东江段，周锡成和马千里两个人也投入了很大精力和心思想解决这个问题，但是由于东江县是个吃饭财政，连海东新线东江段的征地补偿款和建设资金方面还有两个多亿的缺口，单凭东江县财政来筹措这笔款项，不知道要到猴年马月，而海州市交通局和省交通厅却咬紧了牙关，说配套资金方面对海东新线已经是超额投入，全省和全市交通建设摊子那么大，即使省市两级交通部门有心对海东新线东江段加大投入也是有心无力啊。
这个时候马千里和周锡成心中就充满了对海东新线设计部门的抱怨，甚至是对当初力主海东新线更改设计路线的老省长孙金平也有些不满。如果当初按照海东新线东江段最初的设计方案，这东江段早就建成通车了，又何至于落到现在进退两难的地步？
马千里和周锡成一脑门的官司，却又不得不想办法在筹集东江段建设资金上做文章。这次赵长风从粤海县县委书记的位置升任为海州市常务副市长，马千里和周锡成心中就存了心思，打算找个机会向赵市长汇报一下，诉一下苦，让赵市长想办法照顾一下东江县，把海东新线东江段的建设资金解决了，尽快让海东新线东江段建成通车，把这条横亘在东江县境内的交通盲肠变成一条金光闪闪的经济发展高速通道。可是马千里和周锡成没有想到，没有等他们开始汇报，赵市长竟然主动到东海县来考察海东新线东江段的建设进度来了，更让他们没有想到的是，赵市长的考察行程安排中竟然包含了海东新线东江段最初的设计路线。
在官场上打滚的人，一向善于领会领导的意图。赵市长提出要考察早已经被废弃了的东江段最初的设计路线，这说明什么问题？赵市长可不是普通的副市长，他是市委常委、常务副市长，负责全市经济、财政、金融、交通等方面的工作，在这些方面的工作上有很大的发言权甚至是决定权，作为一个这么主要的市领导，他会无缘无故地要去考察已经废弃的海东新线东江段最初的设计线路？
如果说赵市长视察海东新线东江段的工作传递的是海州市领导，至少是赵市长本人非常重视海东新线东江段建设工作的话，那么在具体日程安排中包括了海东新线东江段最初的设计路线，则说明在赵市长本人心目中至少已经在考虑，是否能够让这条被废弃的设计线路起死回生。
对于这个思路，马千里和周锡成两个人不是没有想过，但是却从来不敢去深想。申报一条二级公路已经是非常困难了，而对已经开工建设的二级公路设计路线进行修改，更是难上加难。因为对设计路线进行修改，就是让这条路线的设计单位和审批单位承认原来的设计方案是错误的，至少是不合适的，这就意味着责任，虽然不见的有什么具体人要为出来承担这个责任，但是这还是会触动某些官僚机构的底线。他们一向是掌握着审批大权，看着别人求上门来，现在要让他们承认自己错了，岂不是自己打自己的脸？其中难度可想而知。更何况这条海东新线东江段现有线路还牵扯到已经退休的老省长孙金平，孙金平虽然只做到副省长，但是他在粤东政坛上的影响从来没有人小觑……
马千里和周锡成不敢想，不代表别人不敢想。从赵市长考察线路安排来看，赵市长就敢这样想，而且很可能打算这样做，否则他也没有必要这样大张旗鼓地率领一帮部下对东江段最初设计路线进行考察——身为分管交通的常务副市长，赵长风应该很清楚他的一举一动会对下面干部传达什么样的信息。
马千里和周锡成这么一碰，彼此心里都有谱了，口径也统一了。那就是在接下来的讨论会上，马千里和周锡成一定要哭穷，强调一个建成通车的海东新线东江段对东江县社会经济的发展会有多么大的促进作用。要求市在政策上对东江县倾斜一下，财政支持力度再大一些，尽快让海东新线东江段建成通车。如果市交通局局长陈心仁也跟着哭穷，说市交通局也是资金紧张，捉襟见肘，不能给东江县以更大的支持的话，那么就让周锡成把海东新线东江段最初的设计线路抛出来，试探一下赵市长的反应。
果然不出马千里和周锡成的所料，他们刚一提出来东江县基础差、底子薄，希望市里能够在资金投入方面再给一点支持，让海东新线早日建成通车，成为东江县全体人民的发家路、致富路时，市交通局局长陈心仁就接口说道：
“我个人理解，当前还是要在基层提倡自力更生、艰苦奋斗的精神，不要老是等、靠、要，基层干部要打破这种旧观念。市里的资金也是有限的，海东新线东江段最初设计的时候，市里只安排了一亿六千万元建设资金，后来考虑到东江县的具体困难，市里又追加了六千万元建设资金，同时又作通了省交通厅的工作，让省交通厅也增加了六千万元的配套资金，这本身就是对东江县交通建设的巨大支持。市里两区三县，也是一大摊子建设工程，到处都是需要钱，市里交通建设经费也是有限的，主要还是要靠下面的干部群众艰苦奋斗。赵市长刚才强调过，我们要高举两面旗帜，一面是改革开放，一面是艰苦奋斗。我认为赵市长的指示是无比正确的，我们应该深切地去体会赵市长这个指示精神。”
马千里和周锡成眼神碰了一碰，果然不出所料，陈心仁这老家伙又是老调重弹，总是这老一套。
周锡成就咳嗽一下，把面前的茶杯挪了一挪，说道：“陈局长的讲话很好，讲出了我们基层干部的心声。马书记和我都很认同赵市长的这个观点，越是在改革开放的时候，越是不能够忘记自力更生，艰苦奋斗的精神。”
马千里伸手弹了弹烟灰，微笑着望着周锡成，无疑是对周锡成讲话的最好脚注，让大家知道，周锡成所说道“马书记和我”绝对不是空口白话，是两个人的一致意见。
赵长风靠在座椅上，一边听着周锡成的讲话，一边在心中感叹，看来东江县基础虽然差一些，但是领导班子还是很团结，最起码在关键问题上，一把手二把手能够立场一致，这样局面对东江县经济发展还是有利的。
周锡成抬头看了一眼赵市长，捉摸不透赵市长平淡如水的表情下面究竟在想些什么，他继续说道：“但是，自力更生、艰苦奋斗也是需要一些基本条件的。就拿海东新线东江段的建设来说，如果让东江县依靠目前的条件自力更生、艰苦奋斗的话，那么东江段就必须摒弃现有的设计线路，回归到最初的设计线路上去——赵市长和陈局长今天在考察中应该发现了，如果东江段回归到最初的设计线路上，不但线路缩短五公里多，而且会少开挖一条穿山隧道和少修建三座跨河大桥，结余经费两个多亿——如果是这样，东江县全体干部群众勒勒裤腰带，还是能够有信心把海东新线东江段建成通车的！”
周锡成开了个头，东江县交通局有不少干部都跟着附和起来，不管他们内心是否真的赞同周县长的意见——这个时候周县长讲出的话明显是经过马书记同意的，这县里党政一把手都发了话，我们这些人再不跟着附和，是不是想马书记和周县长给我们穿小鞋？
东江县交通局局长李振节却没有立即发言，他拿着笔在笔记本上勤奋地记录着，好像是在总结大家的发言精髓。
东江段项目指挥部常务副总指挥王文封却开口唱起了反调：“周县长的意见、还有东江县交通局同志们的意见都很好，但是我觉得是不是需要再慎重考虑一下呢？海东新线虽然是一条二级公路，但是很多路段的设计标准其实达到了一级公路的标准，这条路的设计路线是由省城市建设勘察设计院勘察设计，经过市委常委会，上报省交通厅，在省交通厅厅长办公会上研究通过，最后上报到分管副省长，在省长办公会上研究决定下来的。可以说目前这条线路从项目建议书到工程可行性报告都经过省内外权威专家论证过的，再经过这层层报批、把关，最后才决定下来的。这时候我们如果要提出修改设计方案，那些专家会怎么想？上级部门会怎么想？主管领导又会怎么看？当然，这只是我个人的意见，总之……我认为还是要慎重对待这个问题。”
会场上陷入了沉默。王文封提的问题有点大，谁也不好回答。
赵长风淡淡地看了王文封一眼，端起茶杯喝了一口茶，润了润喉咙，这才说道：“刚才同志们都踊跃进行了发言，很好，讨论会嘛，就需要这样的气氛，知无不言，言无不尽，有什么观点看法都可以拿出来交锋，理越辩越明嘛。”
一边说着，他的目光一边淡淡地扫过会场，把会场上每个人的反应都看在眼里。
“在座很多都是交通系统的专家，我呢，虽然是分管交通系统，但是毋庸讳言，比起在座诸位专家，我在交通建设方面是个外行。”赵长风目光扫了一圈，收了回来，“所以对于海东新线东江段的建设，我这个外行基本上是没有什么发言权的，所以就不谈什么看法了。现在，我在这里就只能务一下虚，谈一下工作方法的问题。共和国老前辈曾经说过一句话，在工作中一定要‘不惟上、不惟书、只惟实’，怎么看这句话？我个人理解，很简单，就是要求我们在工作中不能只看领导怎么说，书本上专家怎么说，而是要根据实际情况，因地制宜，因时制宜，实事求是地去做工作。因为领导也是人，专家也是人，是人就会犯错误，所以他们的意见和看法不一定就是正确的，我们工作最终落脚点还应该落在工作的具体情况上。”
说到这里，赵长风目光又扫视了一圈，微笑着做了结束语：“这是我在实际工作中的一点感悟，讲出来与大家共勉。今天的研讨会就先到这里吧。关于海东新线东江段的问题，海州市交通局和东江县要成立一个联合小组，再研究一下，拿出一个方案报上来。总之，我们一定要想办法解决这个问题，不能够让这条海州市的盲肠再阻梗我们海州市的经济发展了！”
会场上一片热烈的掌声，王文封和李振节也跟着鼓掌，仿佛使出了全身力气。
第二十二章 外行的讲话
可是由于种种原因，海东新线却不死不活地停在这里，也让东江县的发展大计也停滞在这里。马千里和周锡成都是去年才到东江县来的，两个人都是四十多岁，如果在东江县能做出一点成绩，那么按照两个人的年龄来说，是很有可能在仕途上前进一步。但是东江县却是海州市的经济洼地，现在对干部政绩考核中又尤其注重对gdp的考核，两个人想干出一番引人注目的成绩必须为东江县找出一条新的发展模式。在马千里和周锡成两个人看来，这个新的发展模式最好就是利用东江县地处江州和海州两地的中心，在两地产业衔接和物流转运方面做点文章，使东江县同时成为江州和海州两大城市的产业配套中心和物流基地。当然，这就有一个前提，就是海东新线东江段必须建成通车，否则海州和江州的联系还是要经过粤海县、江封县等地，哪里轮到东江县分一杯羹。
关于海东新线东江段，周锡成和马千里两个人也投入了很大精力和心思想解决这个问题，但是由于东江县是个吃饭财政，连海东新线东江段的征地补偿款和建设资金方面还有两个多亿的缺口，单凭东江县财政来筹措这笔款项，不知道要到猴年马月，而海州市交通局和省交通厅却咬紧了牙关，说配套资金方面对海东新线已经是超额投入，全省和全市交通建设摊子那么大，即使省市两级交通部门有心对海东新线东江段加大投入也是有心无力啊。
这个时候马千里和周锡成心中就充满了对海东新线设计部门的抱怨，甚至是对当初力主海东新线更改设计路线的老省长孙金平也有些不满。如果当初按照海东新线东江段最初的设计方案，这东江段早就建成通车了，又何至于落到现在进退两难的地步？
马千里和周锡成一脑门的官司，却又不得不想办法在筹集东江段建设资金上做文章。这次赵长风从粤海县县委书记的位置升任为海州市常务副市长，马千里和周锡成心中就存了心思，打算找个机会向赵市长汇报一下，诉一下苦，让赵市长想办法照顾一下东江县，把海东新线东江段的建设资金解决了，尽快让海东新线东江段建成通车，把这条横亘在东江县境内的交通盲肠变成一条金光闪闪的经济发展高速通道。可是马千里和周锡成没有想到，没有等他们开始汇报，赵市长竟然主动到东海县来考察海东新线东江段的建设进度来了，更让他们没有想到的是，赵市长的考察行程安排中竟然包含了海东新线东江段最初的设计路线。
在官场上打滚的人，一向善于领会领导的意图。赵市长提出要考察早已经被废弃了的东江段最初的设计路线，这说明什么问题？赵市长可不是普通的副市长，他是市委常委、常务副市长，负责全市经济、财政、金融、交通等方面的工作，在这些方面的工作上有很大的发言权甚至是决定权，作为一个这么主要的市领导，他会无缘无故地要去考察已经废弃的海东新线东江段最初的设计线路？
如果说赵市长视察海东新线东江段的工作传递的是海州市领导，至少是赵市长本人非常重视海东新线东江段建设工作的话，那么在具体日程安排中包括了海东新线东江段最初的设计路线，则说明在赵市长本人心目中至少已经在考虑，是否能够让这条被废弃的设计线路起死回生。
对于这个思路，马千里和周锡成两个人不是没有想过，但是却从来不敢去深想。申报一条二级公路已经是非常困难了，而对已经开工建设的二级公路设计路线进行修改，更是难上加难。因为对设计路线进行修改，就是让这条路线的设计单位和审批单位承认原来的设计方案是错误的，至少是不合适的，这就意味着责任，虽然不见的有什么具体人要为出来承担这个责任，但是这还是会触动某些官僚机构的底线。他们一向是掌握着审批大权，看着别人求上门来，现在要让他们承认自己错了，岂不是自己打自己的脸？其中难度可想而知。更何况这条海东新线东江段现有线路还牵扯到已经退休的老省长孙金平，孙金平虽然只做到副省长，但是他在粤东政坛上的影响从来没有人小觑……
马千里和周锡成不敢想，不代表别人不敢想。从赵市长考察线路安排来看，赵市长就敢这样想，而且很可能打算这样做，否则他也没有必要这样大张旗鼓地率领一帮部下对东江段最初设计路线进行考察——身为分管交通的常务副市长，赵长风应该很清楚他的一举一动会对下面干部传达什么样的信息。
马千里和周锡成这么一碰，彼此心里都有谱了，口径也统一了。那就是在接下来的讨论会上，马千里和周锡成一定要哭穷，强调一个建成通车的海东新线东江段对东江县社会经济的发展会有多么大的促进作用。要求市在政策上对东江县倾斜一下，财政支持力度再大一些，尽快让海东新线东江段建成通车。如果市交通局局长陈心仁也跟着哭穷，说市交通局也是资金紧张，捉襟见肘，不能给东江县以更大的支持的话，那么就让周锡成把海东新线东江段最初的设计线路抛出来，试探一下赵市长的反应。
果然不出马千里和周锡成的所料，他们刚一提出来东江县基础差、底子薄，希望市里能够在资金投入方面再给一点支持，让海东新线早日建成通车，成为东江县全体人民的发家路、致富路时，市交通局局长陈心仁就接口说道：
“我个人理解，当前还是要在基层提倡自力更生、艰苦奋斗的精神，不要老是等、靠、要，基层干部要打破这种旧观念。市里的资金也是有限的，海东新线东江段最初设计的时候，市里只安排了一亿六千万元建设资金，后来考虑到东江县的具体困难，市里又追加了六千万元建设资金，同时又作通了省交通厅的工作，让省交通厅也增加了六千万元的配套资金，这本身就是对东江县交通建设的巨大支持。市里两区三县，也是一大摊子建设工程，到处都是需要钱，市里交通建设经费也是有限的，主要还是要靠下面的干部群众艰苦奋斗。赵市长刚才强调过，我们要高举两面旗帜，一面是改革开放，一面是艰苦奋斗。我认为赵市长的指示是无比正确的，我们应该深切地去体会赵市长这个指示精神。”
马千里和周锡成眼神碰了一碰，果然不出所料，陈心仁这老家伙又是老调重弹，总是这老一套。
周锡成就咳嗽一下，把面前的茶杯挪了一挪，说道：“陈局长的讲话很好，讲出了我们基层干部的心声。马书记和我都很认同赵市长的这个观点，越是在改革开放的时候，越是不能够忘记自力更生，艰苦奋斗的精神。”
马千里伸手弹了弹烟灰，微笑着望着周锡成，无疑是对周锡成讲话的最好脚注，让大家知道，周锡成所说道“马书记和我”绝对不是空口白话，是两个人的一致意见。
赵长风靠在座椅上，一边听着周锡成的讲话，一边在心中感叹，看来东江县基础虽然差一些，但是领导班子还是很团结，最起码在关键问题上，一把手二把手能够立场一致，这样局面对东江县经济发展还是有利的。
周锡成抬头看了一眼赵市长，捉摸不透赵市长平淡如水的表情下面究竟在想些什么，他继续说道：“但是，自力更生、艰苦奋斗也是需要一些基本条件的。就拿海东新线东江段的建设来说，如果让东江县依靠目前的条件自力更生、艰苦奋斗的话，那么东江段就必须摒弃现有的设计线路，回归到最初的设计线路上去——赵市长和陈局长今天在考察中应该发现了，如果东江段回归到最初的设计线路上，不但线路缩短五公里多，而且会少开挖一条穿山隧道和少修建三座跨河大桥，结余经费两个多亿——如果是这样，东江县全体干部群众勒勒裤腰带，还是能够有信心把海东新线东江段建成通车的！”
周锡成开了个头，东江县交通局有不少干部都跟着附和起来，不管他们内心是否真的赞同周县长的意见——这个时候周县长讲出的话明显是经过马书记同意的，这县里党政一把手都发了话，我们这些人再不跟着附和，是不是想马书记和周县长给我们穿小鞋？
东江县交通局局长李振节却没有立即发言，他拿着笔在笔记本上勤奋地记录着，好像是在总结大家的发言精髓。
东江段项目指挥部常务副总指挥王文封却开口唱起了反调：“周县长的意见、还有东江县交通局同志们的意见都很好，但是我觉得是不是需要再慎重考虑一下呢？海东新线虽然是一条二级公路，但是很多路段的设计标准其实达到了一级公路的标准，这条路的设计路线是由省城市建设勘察设计院勘察设计，经过市委常委会，上报省交通厅，在省交通厅厅长办公会上研究通过，最后上报到分管副省长，在省长办公会上研究决定下来的。可以说目前这条线路从项目建议书到工程可行性报告都经过省内外权威专家论证过的，再经过这层层报批、把关，最后才决定下来的。这时候我们如果要提出修改设计方案，那些专家会怎么想？上级部门会怎么想？主管领导又会怎么看？当然，这只是我个人的意见，总之……我认为还是要慎重对待这个问题。”
会场上陷入了沉默。王文封提的问题有点大，谁也不好回答。
赵长风淡淡地看了王文封一眼，端起茶杯喝了一口茶，润了润喉咙，这才说道：“刚才同志们都踊跃进行了发言，很好，讨论会嘛，就需要这样的气氛，知无不言，言无不尽，有什么观点看法都可以拿出来交锋，理越辩越明嘛。”
一边说着，他的目光一边淡淡地扫过会场，把会场上每个人的反应都看在眼里。
“在座很多都是交通系统的专家，我呢，虽然是分管交通系统，但是毋庸讳言，比起在座诸位专家，我在交通建设方面是个外行。”赵长风目光扫了一圈，收了回来，“所以对于海东新线东江段的建设，我这个外行基本上是没有什么发言权的，所以就不谈什么看法了。现在，我在这里就只能务一下虚，谈一下工作方法的问题。共和国老前辈曾经说过一句话，在工作中一定要‘不惟上、不惟书、只惟实’，怎么看这句话？我个人理解，很简单，就是要求我们在工作中不能只看领导怎么说，书本上专家怎么说，而是要根据实际情况，因地制宜，因时制宜，实事求是地去做工作。因为领导也是人，专家也是人，是人就会犯错误，所以他们的意见和看法不一定就是正确的，我们工作最终落脚点还应该落在工作的具体情况上。”
说到这里，赵长风目光又扫视了一圈，微笑着做了结束语：“这是我在实际工作中的一点感悟，讲出来与大家共勉。今天的研讨会就先到这里吧。关于海东新线东江段的问题，海州市交通局和东江县要成立一个联合小组，再研究一下，拿出一个方案报上来。总之，我们一定要想办法解决这个问题，不能够让这条海州市的盲肠再阻梗我们海州市的经济发展了！”
会场上一片热烈的掌声，王文封和李振节也跟着鼓掌，仿佛使出了全身力气。