第一百四十八章 滨河改造 投资回报
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“窗外的锦江河是清远市的母亲河，可它沿岸棚户区实在是有煞风景，两岸数万住户，更是饱受洪水泛滥之苦。改造锦江河畔几公里长的棚户区，是不是为民办实事？打造出了这片亮丽的风景区，普通市民在公园般的河堤上散步，享受春天的垂柳，秋天银杏叶的金黄，呼吸新鲜空气，在赏心悦目的景区游玩，算不算受益？这样一来，当然算得上是清远市的形象工程、您的政绩、城市的名片了！
无庸置疑，全城老百姓都能受益，自然会将这功劳记在市政府的头上。这事，只要您能力排众异，竭力向上级提议，并由您来完成，您的荣升还需担心？哈哈，哈哈。到时，可别忘了请我这个提议者喝杯庆功酒就行了！”谢磊，笑着拿出锦江河两岸改造后的效果图。
“哈哈，哈哈，谢所长，我算是服你了。你的智慧、分析能力真是无人能及。能如此年轻，就能将一家医院、研究所打理得如此之好，绝不是凭运气、凭谁提携就能办到。你这个提议真是绝妙、太令人佩服！
河堤打造与建高楼的投入相比，要小很多，棚户区老百姓的搬迁，更会引起整个社会的关注，引起舆论的大讨论，两岸的打造很快就会见成效，若此事还不算是事半功倍的话，这世上就再找不出其他事情了！”王文轩，惊喜地看着两岸改造后的效果图，心中冒出了许多想法。与苏秘书交换了一个眼神。
“棚户区改造，涉及几万户沿河两岸居民的搬迁、安置问题，更是历届政府最头疼，最不愿去做的事情，都在回避这个问题，宁愿绕着走，也不愿去做。吃力不讨好，更是骂名缠身，这事的难度实在太大了！”苏秘书不愧是在官场上混了多年，一语中的。
“是啊，这事比起建办公大楼还要麻烦得多。面对的不仅是资金缺口，更是要面对数万住户无理要求，看起来是件好事，做起来却太难，谢所长，你是怎么考虑的呢？”王文轩顿时反应过来，只是心里仍不死心。
“哈哈，哈哈，凡成大事者，谁不经历磨难？真若是唾手可得，这功绩会轮到您这位副职？上届政府、或朱市长早就抢着去做了！”谢磊笑着回答道。
“这…”
“事情总是一分为二，利益与风险并存。看似十分艰巨的事，要看您怎样去分析、怎样去做。所谓成事讲究的是‘天地人和’，要看您怎么去借势！
若仅靠财政那点拨款，不动用社会力量，的确很难。若是集众家企业之力，采取双赢政策，政府承头来做惠民工程，取得了政绩。投资方从中也能得到一些收益，有些回报，这件事就好办多了。只出力，半点好处、回报都得不到的事情，谁真心愿意去做？”
“改造棚户区，打造清江河沿岸，投资单位能得到啥好处？”王市长若有所思地问道。“要说老百姓受益后，也只会感谢政府，与企业有啥关系呢？”
“沿河两岸住户搬迁后，除了打造成花园式的河滨观景区、漂亮的街道外，还会留下许多空地，出资单位，可以拿到这片土地的使用权，做他们想做的事，只要所做之事不与这片绿化带景区相悖，比如建楼房、搞商贸，反而是相得益彰，形成更漂亮、更舒适的宜商宜居环境，总比只出钱，毫无回报划算吧！”
“嗯，说得很有道理，投资单位拿到土地，总能得到一定的回报。若是企业不在乎这些土地，不愿意出资，这事总不能逼着他们干啊？”
“同样是出钱，再不在乎这些土地，有回报，也总比没回报好，这点是肯定的。启动资金，其他家单位看不清楚，不愿意出，那我就来承担，多大比例都没关系，就当是我们单位做的公益事业。
只要市政府承诺、并坚持谁出资谁受益、按出资比例大小分配剩余土地的原则，这事就能顺利实现。他们若仍不愿出资，就由我一家单位来承担，只要土地使用权能落到实处，总有一天，我们单位会收回投入的成本！
目前，需要做的只有一件事，就是冻结从‘南门大桥’到‘九眼桥’沿河两岸涉及拆迁住户的户籍关系，户籍关系采取只能出不能进的原则，严格统计户数，不让少部分人来钻拆迁的空子，给拆迁带来更大的麻烦！”
“这么多住户拆迁安置问题怎么解决？”
“当然不能如过去那样胡乱的强拆、强行安置，不顾这些住户的死活，弄得怨声载道、给政府形象造成极坏的影响。
三条原则，公租房拆迁，新房面积按比例增大，给予一定的搬迁补偿金。私房搬迁，现金买断与新修住宅小区相结合。现金买断的价格，要足以保证这些住户，按现价能买得到房子，并还约有结余。新建小区，采取个人出资、政府补贴的形式，有钱就可以改善生活质量。
先修建一片安置小区，让他们眼见为实，主动要求搬迁。让这些人在居住面积，居住环境上都有质的改善，真正做到双赢，有了这些坚实基础做后盾，拆迁问题还有什么可愁？哈哈，哈哈！
腾出来的土地，除了绿化、街道用地，其他空地当然有我一份，我可以用来建造与这片美景相衬的楼盘、商贸、休闲娱乐圈，得到相应的回报，至少可以收回成本。这样，依托锦江河沿岸的改造，投入资金的良性循环，让清远真正能逐步变成一座美丽的城市！”
“讲得好，考虑得也很周到，很缜密。这才真正的是为民办实事的工程，我完全同意，待我与乔书记汇报后，我们再来详谈。这事，我也豁出去了，再大的阻力、风险，我也愿意来承担！”听他这样讲，王市长看到了光明的前途，很是激动地表态。
“哈哈，哈哈，这事当然是由您全权来负责，您与乔书记的关系不错，好好跟着他干，会更进一层楼，中X领导干部的标准，六十岁是青年，七十岁是中年，您还有三十年可干呢！
在未形成决议前，知道此事的面不能太广。另外，特别注意，沿河两岸的户籍关系要立即冻结，否则会给拆迁工作带来更大的成本和麻烦！”
“提醒得好，回头我立即布置下去，这图纸我就拿走了！”费了一番口舌，与王市长达成了共识，临别时，他满是开心地说道。不知是有意还是真的忘记了，再没提要他捐款之事。 同谢磊辞别后，直接回去向乔书记，源源本本的做了汇报。
“他真的就这么敢肯定，这政府办公大楼工程一定会失败？”听了他的汇报，乔铮惊讶地问道。
“当时，他敢拿二个亿做赌注，说愿赌服输，我看他的样子不像是随便开玩笑！”
“他提出来的方案，的确完美无瑕，结果肯定不止事半功倍。投资不多，却能紧紧抓住了民心，引起舆论的哄动，树立了政府的正面形象，全国的目光都会聚集在清远。只要有启动资金，做起来根本就不是个问题，远比朱光涛竭力想建造办公大楼的眼光，不知要强多少！
他说得很对，寅吃卯粮，谁敢保证所辖区、县不出一点问题。后续资金的保障，是这工程成败的关键。一旦资金链条断了，这大楼必然半途而废。引起百姓声讨后，上面必定会问责，那我们这一帮人，真的就吃不了兜着走，体面下台都算是侥幸！”
市委书记乔铮，将谢磊讲话要点，一个个地做推敲，越想越觉得这个工程带来的后果很严重，越觉得这工*的不可能完成。
“乔书记，讲实话，同他在一起时，我都有些迷糊，他究竟是人还是神了。一个二十来岁的年轻人，说学历没学历，说资历没资历，却对为官之道，剖析得是那么透彻、句句真是入木三分。
前几天，和他随意的交流了几句，他却拿出了如此精妙绝伦的方案。我敢断言，只要这方案实施成功，其影响力不知要比修建政府办公大楼，大上百倍不止！”
“这件事情上，该是我们站出来表态的时候了。若真被他言中，不站出来反对，没有反对意见，就等于在同条船上，只是一旦表态，就再无回头路可走了，…”
“朱市长那边，…”
“立即起草一份报告，说明棚户区改造的重要意义、势在必行。雨季就要到了，一旦爆发洪水，责任就重大了。找些典型案例让报告更加生动，争取能引起省委、省政府重视，讨论、研究，至少证明了我们不在同一条船上。和朱光涛的正面冲突，看来是不可避免的了。我是做好了调离的准备，这次就顶着压力，看谁真正走人，…”
“明白了，乔书记，你放心，我也豁出去了，坚决听你指挥。谢所长说得对，这个工程再好，我们也沾不到边，一旦问查，却变成替罪羊！”
“和他保持密切联系，这个提议能否取得最后的成功，他手上的资金，起着决定性的作用。哈哈，哈哈，朱光涛，我们就来面对面的搏弈，看看谁能笑到最后，…”乔铮，感慨之后，对他信任的王文轩交待道。户籍冻结之事，自然成了目前工作的重中之重。（未完待续）
“窗外的锦江河是清远市的母亲河，可它沿岸棚户区实在是有煞风景，两岸数万住户，更是饱受洪水泛滥之苦。改造锦江河畔几公里长的棚户区，是不是为民办实事？打造出了这片亮丽的风景区，普通市民在公园般的河堤上散步，享受春天的垂柳，秋天银杏叶的金黄，呼吸新鲜空气，在赏心悦目的景区游玩，算不算受益？这样一来，当然算得上是清远市的形象工程、您的政绩、城市的名片了！
无庸置疑，全城老百姓都能受益，自然会将这功劳记在市政府的头上。这事，只要您能力排众异，竭力向上级提议，并由您来完成，您的荣升还需担心？哈哈，哈哈。到时，可别忘了请我这个提议者喝杯庆功酒就行了！”谢磊，笑着拿出锦江河两岸改造后的效果图。
“哈哈，哈哈，谢所长，我算是服你了。你的智慧、分析能力真是无人能及。能如此年轻，就能将一家医院、研究所打理得如此之好，绝不是凭运气、凭谁提携就能办到。你这个提议真是绝妙、太令人佩服！
河堤打造与建高楼的投入相比，要小很多，棚户区老百姓的搬迁，更会引起整个社会的关注，引起舆论的大讨论，两岸的打造很快就会见成效，若此事还不算是事半功倍的话，这世上就再找不出其他事情了！”王文轩，惊喜地看着两岸改造后的效果图，心中冒出了许多想法。与苏秘书交换了一个眼神。
“棚户区改造，涉及几万户沿河两岸居民的搬迁、安置问题，更是历届政府最头疼，最不愿去做的事情，都在回避这个问题，宁愿绕着走，也不愿去做。吃力不讨好，更是骂名缠身，这事的难度实在太大了！”苏秘书不愧是在官场上混了多年，一语中的。
“是啊，这事比起建办公大楼还要麻烦得多。面对的不仅是资金缺口，更是要面对数万住户无理要求，看起来是件好事，做起来却太难，谢所长，你是怎么考虑的呢？”王文轩顿时反应过来，只是心里仍不死心。
“哈哈，哈哈，凡成大事者，谁不经历磨难？真若是唾手可得，这功绩会轮到您这位副职？上届政府、或朱市长早就抢着去做了！”谢磊笑着回答道。
“这…”
“事情总是一分为二，利益与风险并存。看似十分艰巨的事，要看您怎样去分析、怎样去做。所谓成事讲究的是‘天地人和’，要看您怎么去借势！
若仅靠财政那点拨款，不动用社会力量，的确很难。若是集众家企业之力，采取双赢政策，政府承头来做惠民工程，取得了政绩。投资方从中也能得到一些收益，有些回报，这件事就好办多了。只出力，半点好处、回报都得不到的事情，谁真心愿意去做？”
“改造棚户区，打造清江河沿岸，投资单位能得到啥好处？”王市长若有所思地问道。“要说老百姓受益后，也只会感谢政府，与企业有啥关系呢？”
“沿河两岸住户搬迁后，除了打造成花园式的河滨观景区、漂亮的街道外，还会留下许多空地，出资单位，可以拿到这片土地的使用权，做他们想做的事，只要所做之事不与这片绿化带景区相悖，比如建楼房、搞商贸，反而是相得益彰，形成更漂亮、更舒适的宜商宜居环境，总比只出钱，毫无回报划算吧！”
“嗯，说得很有道理，投资单位拿到土地，总能得到一定的回报。若是企业不在乎这些土地，不愿意出资，这事总不能逼着他们干啊？”
“同样是出钱，再不在乎这些土地，有回报，也总比没回报好，这点是肯定的。启动资金，其他家单位看不清楚，不愿意出，那我就来承担，多大比例都没关系，就当是我们单位做的公益事业。
只要市政府承诺、并坚持谁出资谁受益、按出资比例大小分配剩余土地的原则，这事就能顺利实现。他们若仍不愿出资，就由我一家单位来承担，只要土地使用权能落到实处，总有一天，我们单位会收回投入的成本！
目前，需要做的只有一件事，就是冻结从‘南门大桥’到‘九眼桥’沿河两岸涉及拆迁住户的户籍关系，户籍关系采取只能出不能进的原则，严格统计户数，不让少部分人来钻拆迁的空子，给拆迁带来更大的麻烦！”
“这么多住户拆迁安置问题怎么解决？”
“当然不能如过去那样胡乱的强拆、强行安置，不顾这些住户的死活，弄得怨声载道、给政府形象造成极坏的影响。
三条原则，公租房拆迁，新房面积按比例增大，给予一定的搬迁补偿金。私房搬迁，现金买断与新修住宅小区相结合。现金买断的价格，要足以保证这些住户，按现价能买得到房子，并还约有结余。新建小区，采取个人出资、政府补贴的形式，有钱就可以改善生活质量。
先修建一片安置小区，让他们眼见为实，主动要求搬迁。让这些人在居住面积，居住环境上都有质的改善，真正做到双赢，有了这些坚实基础做后盾，拆迁问题还有什么可愁？哈哈，哈哈！
腾出来的土地，除了绿化、街道用地，其他空地当然有我一份，我可以用来建造与这片美景相衬的楼盘、商贸、休闲娱乐圈，得到相应的回报，至少可以收回成本。这样，依托锦江河沿岸的改造，投入资金的良性循环，让清远真正能逐步变成一座美丽的城市！”
“讲得好，考虑得也很周到，很缜密。这才真正的是为民办实事的工程，我完全同意，待我与乔书记汇报后，我们再来详谈。这事，我也豁出去了，再大的阻力、风险，我也愿意来承担！”听他这样讲，王市长看到了光明的前途，很是激动地表态。
“哈哈，哈哈，这事当然是由您全权来负责，您与乔书记的关系不错，好好跟着他干，会更进一层楼，中X领导干部的标准，六十岁是青年，七十岁是中年，您还有三十年可干呢！
在未形成决议前，知道此事的面不能太广。另外，特别注意，沿河两岸的户籍关系要立即冻结，否则会给拆迁工作带来更大的成本和麻烦！”
“提醒得好，回头我立即布置下去，这图纸我就拿走了！”费了一番口舌，与王市长达成了共识，临别时，他满是开心地说道。不知是有意还是真的忘记了，再没提要他捐款之事。 同谢磊辞别后，直接回去向乔书记，源源本本的做了汇报。
“他真的就这么敢肯定，这政府办公大楼工程一定会失败？”听了他的汇报，乔铮惊讶地问道。
“当时，他敢拿二个亿做赌注，说愿赌服输，我看他的样子不像是随便开玩笑！”
“他提出来的方案，的确完美无瑕，结果肯定不止事半功倍。投资不多，却能紧紧抓住了民心，引起舆论的哄动，树立了政府的正面形象，全国的目光都会聚集在清远。只要有启动资金，做起来根本就不是个问题，远比朱光涛竭力想建造办公大楼的眼光，不知要强多少！
他说得很对，寅吃卯粮，谁敢保证所辖区、县不出一点问题。后续资金的保障，是这工程成败的关键。一旦资金链条断了，这大楼必然半途而废。引起百姓声讨后，上面必定会问责，那我们这一帮人，真的就吃不了兜着走，体面下台都算是侥幸！”
市委书记乔铮，将谢磊讲话要点，一个个地做推敲，越想越觉得这个工程带来的后果很严重，越觉得这工*的不可能完成。
“乔书记，讲实话，同他在一起时，我都有些迷糊，他究竟是人还是神了。一个二十来岁的年轻人，说学历没学历，说资历没资历，却对为官之道，剖析得是那么透彻、句句真是入木三分。
前几天，和他随意的交流了几句，他却拿出了如此精妙绝伦的方案。我敢断言，只要这方案实施成功，其影响力不知要比修建政府办公大楼，大上百倍不止！”
“这件事情上，该是我们站出来表态的时候了。若真被他言中，不站出来反对，没有反对意见，就等于在同条船上，只是一旦表态，就再无回头路可走了，…”
“朱市长那边，…”
“立即起草一份报告，说明棚户区改造的重要意义、势在必行。雨季就要到了，一旦爆发洪水，责任就重大了。找些典型案例让报告更加生动，争取能引起省委、省政府重视，讨论、研究，至少证明了我们不在同一条船上。和朱光涛的正面冲突，看来是不可避免的了。我是做好了调离的准备，这次就顶着压力，看谁真正走人，…”
“明白了，乔书记，你放心，我也豁出去了，坚决听你指挥。谢所长说得对，这个工程再好，我们也沾不到边，一旦问查，却变成替罪羊！”
“和他保持密切联系，这个提议能否取得最后的成功，他手上的资金，起着决定性的作用。哈哈，哈哈，朱光涛，我们就来面对面的搏弈，看看谁能笑到最后，…”乔铮，感慨之后，对他信任的王文轩交待道。户籍冻结之事，自然成了目前工作的重中之重。（未完待续）