第一百六十一章 优待书吏
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荆谋言看着这份关于给予那些基层书吏长期稳定保障，也就是关于书吏僚属职业化的方案，这份方案当年荆谋言曾经也骂过。这个方案其实也就是荆谋言按照后世的公务员“编制”的方法来制定的，基本上从任职到各种福利都是有了不少的保障，甚至没有大错不能开除。
这份方案是荆谋言制定的，他知道这份方案在后世不知道被多少人骂，不知道是被多少人诟病的。可是荆谋言穿越之后，真正一屁股坐在了执政者的位置，他却不得不依然这么做。
“当年我曾经对于科举制里面的各种师生关系，新科进士拜主考官为师，各种科举同年拉帮结派的陈规陋习感觉不满。我也都曾经对此深恶痛绝，可是现在我却不得不主动开启了这个‘陈规陋习’，我不得不用这个‘陈规陋习’。如果不用这个陈规陋习，那我怎么办？”荆谋言最后还是无可奈何。
当年他年幼的时候那些新科进士拜主考官为师认为是陋习，可是现在真正做到了唐朝的执政者的身份，他却发现这个也是一个无奈，一个历史的无奈。不管是真心为了国家还是为了自己的私利，没有一群党羽跟着自己，那如何实现为了国家百姓谋福？难道就凭着一排呢公心吗？这个不现实，哪怕都是为了理想，可是政见不同那如何解决？
任人唯贤，这个不过是一个极端理想化了。所以荆谋言为了尽快形成自己的势力，为了能尽快的在官场里面建立党羽，不得不主动让新科举人拜师这个陈规陋习。
“当年我也同样诟病这个所谓公务员编制，可是现在我也不大不如此。看来这个并非是绝对的陈规陋习，存在就是有道理，不然各国为何都会选择要么是公务员终身制，要么也就是一次签约数十年，没有大错不能开除呢？这个绝对是只能够如此了，宋朝以后的官员不是傻子，他们不可能愚蠢到制定这个政策，他们肯定也是看到了要有一批稳定的基层公职人员的重要性啊！”荆谋言想。
荆谋言这份奏章经过吏部到尚书省，经历了很多人的手，甚至绝大部分都是那些书吏。当然这个也不是什么保密的奏章，立刻在很多书吏心里有了想法。
“这个我们僚属要实行职业彻底的职业化？加强对于僚属职业的收益，并且没有大错不能随便开除？”有一个中年书吏高兴的说道。
这些书吏看到了这份奏章，一个个也是露出了笑容，如果这份上面的奏章可以获得执行，那他们这些具体办事的书吏的收益不但可以大大的提高，并且还可以获得非常长期的职业。因为只要没有犯大错也就不能开除，意味着以后官员不在拥有对于他们可以轻易生杀予夺的大权。他们也都不用时刻提心吊胆，生怕自己说错了那一句话得罪了入流官员就被轻易赶走了。“
”没错，今后如果我么你不犯大错不能开除，那我们也都可以不用随时提心吊胆了。这样我们也都睡得踏实了，不用担心我们会有什么意外。甚至我们也都不用因为害怕丢了这个饭碗，也就去做一些违背良心的事情。“
有了一个书吏说了这话，突然别的书吏都沉默了。这些书吏他们最尴尬，他们的饭碗随时都掌握在那些官员手里，官员对于他们可以几乎说是有着生杀予夺的大权，一句话就可以让他们滚蛋。在这样的情况下年轻人未必受得了，反正可以辞职离开。
而那些中年书吏可就没有那么多资本了，他们离开了之后无法获得安稳的日子，再加上上有老下有小的，不得不为了保住饭碗也就选择妥协。
如果那个时候官员需要做一些违背法律良心的事情，那这样怎么办？最后为了保住饭碗，不得不选择屈服，这样也是一个大问题。
这些中年时书吏，哪一个没有做过一些违背良心的事情，毕竟官员的权力太大，随时可以赶走他们。他们一旦被赶走，必然会无法生存，在生存的压力之下不得不选择了妥协。
不过还是有一个书吏更大胆，说：“如果是这样，我们今后到了中年，不用担心被官府轻易开除。那样我们也都不用昧着良心，去给那些贪官污吏做事情，甚至我们自己也都要提心吊胆的。“
别的书吏也是纷纷有感而发，这些人到中年的书吏，一个个都是上有老下有小，是在丢不起这个饭碗。不像是年轻人不但适应工作很快，可以随时转行。到了中年，已经把最年轻最宝贵的时间留在了官府，从事这些没有技术没有太多前途的工作。如果到了老了都无法有安稳保障，这样没有人能够安心了。
对于这个方法，不少长安下属基层的官吏也是颇有好感。
“我们长安县还是首都的县，可是书吏都经常辞职，我们都没有一批稳定的人。””长安县令说。
旁边的县丞赶紧点头：“长安汇集了天下精英，可是也是因为如此，长安的书吏的机会太多，没有什么人愿意来做这一行。如此长期的有人辞职又有新人进来，那我们办事也都不妥当！”
很多基层官员对此也是深有体会，如果一批公职人员长期流动，这样做熟练了的人很快辞职，新来的有无法做好交接工作，这样让政策无法彻底贯彻。
每次新来的都要重新学习，然后刚刚学好了之后又要辞职，这样年复一年的，无法有一批稳定的人手，这样才是最悲催的。
对于事务繁忙的基官府感触尤为深刻，所以这个给予那些基层书吏长期稳定保障，并且给予他们只要不犯大错就不能开除，一些基层官府的官员也是对此感觉有些可以支持的。
“荆员外这个方法好，如果是这样我也愿意长期做下去！”一些年轻书吏也都感觉不错，尤其是有了长远的保障，并且收益客观体面，他们也都乐意去从事这份职业，当做终身职业。
本来不少年轻的书吏打算辞职的，可是从别的书吏圈子里面听说了这份方案，让他们也是没有立刻辞职了，而是打算继续观望，等待这份方案查看是否能够真正的实行。
如果能够真正的实行，有了数十年长远的保障，那他们也都乐意把这份工作动作终身职业，毕竟这么体面并且收入不算太低的工作，那也是不可多得的，为什么要辞职？他们辞职无非是看不到发展前途和付出无法得到足够的回报，现在回报提高了，职业有保障了，为什么还要辞职？
“就是不知道朝廷什么时候能真正的实行这个政策，这样我们也算是有福了。”不少书吏心里想。
不少书吏对于这个荆谋言的方案还是非常支持的，毕竟这样的方案他们也是一个最大的受益者，而荆谋言也是希望能通过加强对于这些书吏的待遇，这样让他们更好的按照自己的意思去执行政务，不然哪怕自己想法再多，没有一群人帮助自己执行，那也是不行的。
“荆员外，这次我们长安的书吏都在议论了，各衙门的书吏都是非常希望这个新的关于这个朝廷的书吏的《书吏优待方案》能正式的推行，这样我们也都可以愿意留下来。”书吏说。
荆谋言当然知道这些书吏会支持，不过荆谋言也就是要收买人心的，如果不这么去收买人心，那是无法让他们听话。尤其是接下来不让他们日子过踏实了，那如何让他们去给自己卖命，去执行改革政策。
“荆谋言，你这个优待书吏的方案提出来了，这样会不会让人眼红呢？如此终身保障，并且没有大错不能开除，这样岂不是要让很多人在这个位置上呆一辈子，然后后面的人无法轻易进来。毕竟想要做好事不容易，可是不出事那也是不太难的。所以恐怕很多人都是要做到年老，这样会不会对后来者不太公平啊！”武士彟问道。
荆谋言最后也是无可奈何的说：“我当然知道这样做对于后来者不太公平，对于那些想要从事这一行的人不公平。可是我也没有办法，我只能够权衡选择更轻松的一些。”
荆谋言当然知道这个优待书吏，并且能进不能出的政策对于后来者确实不太公平，甚至也许会被人痛恨。可是荆谋言真的没有办法了，因为如果流动性太大，最后损害的还是整个社会。
其实还是一个屁股问题，没有考上公务员的时候会痛恨这个能进不能出的公务员制度，可是万一有人考上了，那他反而会大力支持这个能进不能出的制度。其实这个世界上无非也就是屁股问题，屁股决定了脑袋，考上大学的不希望大学扩招，靠近了公务员的不希望公务员扩招。刚刚落户的北上广的人，比起世代居住在北上广的还要讨厌新落户的人。
“武尚书，我知道这么做不公平。可是如果这种书吏流动太大，不但不利于官府行政，一批人刚刚做熟了就辞职，因为这个工作没有保障，没有长期的保障。而这个朝廷的书吏说重要那也重要，可是要说不重要，天下还真的离不开这批人。这批人的事情虽然没有什么技术，没有什么技巧，可是没有了这批人，天下还真得大乱。国家离不开这些人，可是这些工作又没有特殊的技能，他们离开了这个行业无法生存。那我们凭什么吸引人留下来，不就是希望靠着长期稳定的保障，这样才能吸引他们留下来吗？”
“如果没有长期稳定的保障，不然哪怕有一批人勉强走了进来，最后也会主动走的。与其这样，不如干脆付出大一些，留下一批长期的。反正这些事情也都不复杂并且琐碎，所以让一批人做到老也无所谓。可是如果长期流动，我们天下所有百姓综合的损失，绝对比起给予这些人的优待的损失要大很多。”
荆谋言算是体会到执政者的为难了，他们每时每刻都在进行选择，甚至这个选择都是有利有弊的。荆谋言如果选择保障这些书吏长期权益，让他们一辈子保障，这样必然会带来对于后入行的人创造过高的门槛，有些不太公平。
可如果选择这些书吏流动性，这样同样会造成官府行政各种成本的增加。也许一天的事情，要花费好几天才能够完成。并且政策执行不连贯，政策朝令夕改等等问题很多。一批批人入行不久就辞职，可是新人又要重新学习，这样的结果太悲催了。到时候最后损失的依然是整个社会，毕竟官府可是管理到所有行业，如果官府出事情会间接的让整个天下都出事情。
“所以武尚书，既然都是有害的，那我们也就只能够选择那个害处没有那么大的选择了。给予这些书吏优待，也许损失的也就是后来那些想要从事书吏行业的人的利益。可是如果为了保证这个所谓的‘公平’，最后损失的却是所有行业的利益。所以，那我也就只能够选择必要的时候放弃极少部分，保全大部分了。”荆谋言说。
武士彟点头说：“我明白，当年在战场上，不也是如此吗？舍弃小部分兵力，保全大部分，这个在战场上何尝不是如此呢？你如此顶多只是损害了那些想要从事书吏的人的公平，可是却避免了别的所有行业的损失。如果是我，我也是只能够这么选择了。”
“这个世界上，哪里有什么完美无缺天衣无缝的政策啊！无非是比烂而已，选择那个没有那么烂的政策了！“
荆谋言心里也都认可武士彟这个说法，作为执政者，不就是在比烂吗？既然没有完美的政策，必然是有利有弊，那也就是选择那个利大于弊的，必要的时候只能够牺牲极少部分维护大部分了！
荆谋言看着这份关于给予那些基层书吏长期稳定保障，也就是关于书吏僚属职业化的方案，这份方案当年荆谋言曾经也骂过。这个方案其实也就是荆谋言按照后世的公务员“编制”的方法来制定的，基本上从任职到各种福利都是有了不少的保障，甚至没有大错不能开除。
这份方案是荆谋言制定的，他知道这份方案在后世不知道被多少人骂，不知道是被多少人诟病的。可是荆谋言穿越之后，真正一屁股坐在了执政者的位置，他却不得不依然这么做。
“当年我曾经对于科举制里面的各种师生关系，新科进士拜主考官为师，各种科举同年拉帮结派的陈规陋习感觉不满。我也都曾经对此深恶痛绝，可是现在我却不得不主动开启了这个‘陈规陋习’，我不得不用这个‘陈规陋习’。如果不用这个陈规陋习，那我怎么办？”荆谋言最后还是无可奈何。
当年他年幼的时候那些新科进士拜主考官为师认为是陋习，可是现在真正做到了唐朝的执政者的身份，他却发现这个也是一个无奈，一个历史的无奈。不管是真心为了国家还是为了自己的私利，没有一群党羽跟着自己，那如何实现为了国家百姓谋福？难道就凭着一排呢公心吗？这个不现实，哪怕都是为了理想，可是政见不同那如何解决？
任人唯贤，这个不过是一个极端理想化了。所以荆谋言为了尽快形成自己的势力，为了能尽快的在官场里面建立党羽，不得不主动让新科举人拜师这个陈规陋习。
“当年我也同样诟病这个所谓公务员编制，可是现在我也不大不如此。看来这个并非是绝对的陈规陋习，存在就是有道理，不然各国为何都会选择要么是公务员终身制，要么也就是一次签约数十年，没有大错不能开除呢？这个绝对是只能够如此了，宋朝以后的官员不是傻子，他们不可能愚蠢到制定这个政策，他们肯定也是看到了要有一批稳定的基层公职人员的重要性啊！”荆谋言想。
荆谋言这份奏章经过吏部到尚书省，经历了很多人的手，甚至绝大部分都是那些书吏。当然这个也不是什么保密的奏章，立刻在很多书吏心里有了想法。
“这个我们僚属要实行职业彻底的职业化？加强对于僚属职业的收益，并且没有大错不能随便开除？”有一个中年书吏高兴的说道。
这些书吏看到了这份奏章，一个个也是露出了笑容，如果这份上面的奏章可以获得执行，那他们这些具体办事的书吏的收益不但可以大大的提高，并且还可以获得非常长期的职业。因为只要没有犯大错也就不能开除，意味着以后官员不在拥有对于他们可以轻易生杀予夺的大权。他们也都不用时刻提心吊胆，生怕自己说错了那一句话得罪了入流官员就被轻易赶走了。“
”没错，今后如果我么你不犯大错不能开除，那我们也都可以不用随时提心吊胆了。这样我们也都睡得踏实了，不用担心我们会有什么意外。甚至我们也都不用因为害怕丢了这个饭碗，也就去做一些违背良心的事情。“
有了一个书吏说了这话，突然别的书吏都沉默了。这些书吏他们最尴尬，他们的饭碗随时都掌握在那些官员手里，官员对于他们可以几乎说是有着生杀予夺的大权，一句话就可以让他们滚蛋。在这样的情况下年轻人未必受得了，反正可以辞职离开。
而那些中年书吏可就没有那么多资本了，他们离开了之后无法获得安稳的日子，再加上上有老下有小的，不得不为了保住饭碗也就选择妥协。
如果那个时候官员需要做一些违背法律良心的事情，那这样怎么办？最后为了保住饭碗，不得不选择屈服，这样也是一个大问题。
这些中年时书吏，哪一个没有做过一些违背良心的事情，毕竟官员的权力太大，随时可以赶走他们。他们一旦被赶走，必然会无法生存，在生存的压力之下不得不选择了妥协。
不过还是有一个书吏更大胆，说：“如果是这样，我们今后到了中年，不用担心被官府轻易开除。那样我们也都不用昧着良心，去给那些贪官污吏做事情，甚至我们自己也都要提心吊胆的。“
别的书吏也是纷纷有感而发，这些人到中年的书吏，一个个都是上有老下有小，是在丢不起这个饭碗。不像是年轻人不但适应工作很快，可以随时转行。到了中年，已经把最年轻最宝贵的时间留在了官府，从事这些没有技术没有太多前途的工作。如果到了老了都无法有安稳保障，这样没有人能够安心了。
对于这个方法，不少长安下属基层的官吏也是颇有好感。
“我们长安县还是首都的县，可是书吏都经常辞职，我们都没有一批稳定的人。””长安县令说。
旁边的县丞赶紧点头：“长安汇集了天下精英，可是也是因为如此，长安的书吏的机会太多，没有什么人愿意来做这一行。如此长期的有人辞职又有新人进来，那我们办事也都不妥当！”
很多基层官员对此也是深有体会，如果一批公职人员长期流动，这样做熟练了的人很快辞职，新来的有无法做好交接工作，这样让政策无法彻底贯彻。
每次新来的都要重新学习，然后刚刚学好了之后又要辞职，这样年复一年的，无法有一批稳定的人手，这样才是最悲催的。
对于事务繁忙的基官府感触尤为深刻，所以这个给予那些基层书吏长期稳定保障，并且给予他们只要不犯大错就不能开除，一些基层官府的官员也是对此感觉有些可以支持的。
“荆员外这个方法好，如果是这样我也愿意长期做下去！”一些年轻书吏也都感觉不错，尤其是有了长远的保障，并且收益客观体面，他们也都乐意去从事这份职业，当做终身职业。
本来不少年轻的书吏打算辞职的，可是从别的书吏圈子里面听说了这份方案，让他们也是没有立刻辞职了，而是打算继续观望，等待这份方案查看是否能够真正的实行。
如果能够真正的实行，有了数十年长远的保障，那他们也都乐意把这份工作动作终身职业，毕竟这么体面并且收入不算太低的工作，那也是不可多得的，为什么要辞职？他们辞职无非是看不到发展前途和付出无法得到足够的回报，现在回报提高了，职业有保障了，为什么还要辞职？
“就是不知道朝廷什么时候能真正的实行这个政策，这样我们也算是有福了。”不少书吏心里想。
不少书吏对于这个荆谋言的方案还是非常支持的，毕竟这样的方案他们也是一个最大的受益者，而荆谋言也是希望能通过加强对于这些书吏的待遇，这样让他们更好的按照自己的意思去执行政务，不然哪怕自己想法再多，没有一群人帮助自己执行，那也是不行的。
“荆员外，这次我们长安的书吏都在议论了，各衙门的书吏都是非常希望这个新的关于这个朝廷的书吏的《书吏优待方案》能正式的推行，这样我们也都可以愿意留下来。”书吏说。
荆谋言当然知道这些书吏会支持，不过荆谋言也就是要收买人心的，如果不这么去收买人心，那是无法让他们听话。尤其是接下来不让他们日子过踏实了，那如何让他们去给自己卖命，去执行改革政策。
“荆谋言，你这个优待书吏的方案提出来了，这样会不会让人眼红呢？如此终身保障，并且没有大错不能开除，这样岂不是要让很多人在这个位置上呆一辈子，然后后面的人无法轻易进来。毕竟想要做好事不容易，可是不出事那也是不太难的。所以恐怕很多人都是要做到年老，这样会不会对后来者不太公平啊！”武士彟问道。
荆谋言最后也是无可奈何的说：“我当然知道这样做对于后来者不太公平，对于那些想要从事这一行的人不公平。可是我也没有办法，我只能够权衡选择更轻松的一些。”
荆谋言当然知道这个优待书吏，并且能进不能出的政策对于后来者确实不太公平，甚至也许会被人痛恨。可是荆谋言真的没有办法了，因为如果流动性太大，最后损害的还是整个社会。
其实还是一个屁股问题，没有考上公务员的时候会痛恨这个能进不能出的公务员制度，可是万一有人考上了，那他反而会大力支持这个能进不能出的制度。其实这个世界上无非也就是屁股问题，屁股决定了脑袋，考上大学的不希望大学扩招，靠近了公务员的不希望公务员扩招。刚刚落户的北上广的人，比起世代居住在北上广的还要讨厌新落户的人。
“武尚书，我知道这么做不公平。可是如果这种书吏流动太大，不但不利于官府行政，一批人刚刚做熟了就辞职，因为这个工作没有保障，没有长期的保障。而这个朝廷的书吏说重要那也重要，可是要说不重要，天下还真的离不开这批人。这批人的事情虽然没有什么技术，没有什么技巧，可是没有了这批人，天下还真得大乱。国家离不开这些人，可是这些工作又没有特殊的技能，他们离开了这个行业无法生存。那我们凭什么吸引人留下来，不就是希望靠着长期稳定的保障，这样才能吸引他们留下来吗？”
“如果没有长期稳定的保障，不然哪怕有一批人勉强走了进来，最后也会主动走的。与其这样，不如干脆付出大一些，留下一批长期的。反正这些事情也都不复杂并且琐碎，所以让一批人做到老也无所谓。可是如果长期流动，我们天下所有百姓综合的损失，绝对比起给予这些人的优待的损失要大很多。”
荆谋言算是体会到执政者的为难了，他们每时每刻都在进行选择，甚至这个选择都是有利有弊的。荆谋言如果选择保障这些书吏长期权益，让他们一辈子保障，这样必然会带来对于后入行的人创造过高的门槛，有些不太公平。
可如果选择这些书吏流动性，这样同样会造成官府行政各种成本的增加。也许一天的事情，要花费好几天才能够完成。并且政策执行不连贯，政策朝令夕改等等问题很多。一批批人入行不久就辞职，可是新人又要重新学习，这样的结果太悲催了。到时候最后损失的依然是整个社会，毕竟官府可是管理到所有行业，如果官府出事情会间接的让整个天下都出事情。
“所以武尚书，既然都是有害的，那我们也就只能够选择那个害处没有那么大的选择了。给予这些书吏优待，也许损失的也就是后来那些想要从事书吏行业的人的利益。可是如果为了保证这个所谓的‘公平’，最后损失的却是所有行业的利益。所以，那我也就只能够选择必要的时候放弃极少部分，保全大部分了。”荆谋言说。
武士彟点头说：“我明白，当年在战场上，不也是如此吗？舍弃小部分兵力，保全大部分，这个在战场上何尝不是如此呢？你如此顶多只是损害了那些想要从事书吏的人的公平，可是却避免了别的所有行业的损失。如果是我，我也是只能够这么选择了。”
“这个世界上，哪里有什么完美无缺天衣无缝的政策啊！无非是比烂而已，选择那个没有那么烂的政策了！“
荆谋言心里也都认可武士彟这个说法，作为执政者，不就是在比烂吗？既然没有完美的政策，必然是有利有弊，那也就是选择那个利大于弊的，必要的时候只能够牺牲极少部分维护大部分了！