第二十二章 改组军谘处
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(第二更!)
分割陆军部的权力,叶开想到的第一个方法就是改组军谘处。
成立之初的军谘处仅仅是一个负责军事外交礼仪的部门,作为陆军部的一个下属机关,军谘处的作用是可有无可无,地位更是微不足道,而叶开要做的,是使军谘处彻底脱离陆军部的直接管辖,并且在此基础上,逐步扩大它的职能和权限,进而组建成一个全新的部门,最终升格为中国版最高参谋部的军资府,到那个时候,无论是职权上还是人员上,军谘处都有了和陆军部掰一掰手腕的资本。
按叶开的话说,他心目中的军谘处,不是附属于某个部门的寄生器官,而是独立自主的丛林食肉者,最好长满尖牙和利齿。
既然没有办法一下子达到架空陆军部到目的,叶开自然要步步为营,好好谋划一番,他要在这个幼生的部门上烙印上自己的印记,然后抽丝剥茧般的将原属于陆军部的权力转移过来。
当然,叶开的计划还不仅仅止步于此,在一步步壮大自身的的同时,他还要极力削弱陆军部的权力,避免后者进一步做大,进而威胁到军谘处的地位,最好能使军资府正是发挥作用之前两者处于一个相对平衡的地步。
作为帝国最高军事机关,陆军部的权限实在庞大的有些可怕,在合并了兵部,太仆寺,练兵处之后,陆军部一跃成为整个国家名义上掌管全国武装的实权部门,并且,它还有直接指挥京畿北洋军一,三,五,六镇的权力,要兵有兵,要权有权,堪称清廷第一权力部门。
权力的过分集中,特别是由矛和盾牌组成的军权,都会让每一个位坐在最高庙堂的统治者感到如芒在背,毕竟,剑如果磨得太锋利,总有一天会割伤自己,即便始终装在剑鞘里也会让人隐隐忌惮。
载沣不会不明白这个道理,实际上在军权问题上,载沣的意识不可不谓之敏感和先进,在早年德国访问期间,亲王亨利二世就亲自向载沣传授了君主制帝国强盛的秘诀,那就是皇族掌兵,只有将开启暴力机器的钥匙永远的掌握在自己的手中,皇室才能免于野心家和权臣中间沦为摆设,也正因为如此,刚一上台马载沣就不停蹄的组建皇家禁卫军,任命自己的亲信毓朗和七弟载涛为军队首脑,六弟载洵为海军大臣,在涉及到军权的问题上,但凡是有利的见解,他都会大开绿灯。
所以当这份改组军谘处的奏折出现在载沣的案头前,叶开并没有遇到太大的阻力,具体的机构配制乃至人员编制都轻松通过。
当然,有一个问题,叶开还是在奏章里有所保留,有必要当面陈述。
弘德殿,没有陆军部里那种剑拔弩张的生硬氛围,这座皇家的大殿内处处洋溢着古典威严的皇家气息。
此刻,站在载沣面前的,没有铁良,没有毓朗,甚至没有载涛,在军方的所有高层中,只有叶开一个人,这一不合常理的交谈规格无不向人证实着,他的角色已经不同于一般的军官,从某种意义上来说,他已经成为载沣的幕僚之一。
相比于铁良,叶开的政治色彩并不浓厚,相比于毓朗,叶开的身份更为低调,同样,与载涛相比,叶开也有知兵实干的优势,提拔这样一个不起眼的人,载沣不用担心前者野心会膨胀到威胁自己的地位,然而,这一切充其量只是他的一厢情愿。
“你的折子,本王看过了,这个建议提的不错。”摄政王点着头应允,奏折里的内容很详细,实际上叶开花了足足一个晚上,才将这份军谘处策划编纂完成,可见他是极为看重。
“军谘处这事,还有什么要讲的吗?”载沣将折子合上。
“启禀摄政王,臣以为筹建军谘处应该派遣一位信得过的大臣去总理。”涉及到人选的问题始终是个敏感的问题,这也就是为什么叶开没有在奏折中明说的原因。
“军谘处既然有你提议,那军谘处管理大臣就由你来兼任吧。”
叶开没有想到载沣会提出让这自己去担任这么重要的职位,一时间有些微微发愣,当然,这是不是一种考验,叶开就不知道了。
“臣既无资历,又无权威,摄政王应该挑选一位信得过的亲贵大臣,最好是宗室。”想了想,叶开还打消了自己担任军资大臣的念头,以叶开现在的身份地位,还没有的走上前台的分量。
“你觉得谁合适?”对叶开的推辞微微有些惊讶,载沣接着反问道。
“会摄政王的话,朗贝勒。”
“说说为什么?”载沣没有点头,他示意叶开接着说下去。
“朗贝勒担任步兵统领数年,久在行伍,知兵善任,最重要的是,朗贝勒是皇族,对摄政王忠心耿耿。”叶开说的这几条,样样正中载沣的心思,特别是有关皇族的那一句话,更是让他深以为然。
“毓朗是专司禁卫军大臣,再兼任军谘大臣公务似乎有些繁重。”想到了某些事,载沣还是有些疑问。
“回摄政王,练禁卫军不过是得一镇兵马,而筹建军资府,得的可是天下兵马。”叶开悄无声息的偷换着概念。
“摄政王放心,这军谘处一事,事关重大,有朗贝勒在前,臣也定会极力辅佐之。”
要完完全全掌握禁卫军,就要消除任何潜在的掣肘,叶开之所以提议毓朗充当军谘大臣,就是用这种明升暗调的方式悄悄将后者调离,再者,军资府,参谋部,这对整个军方高层来说都是个新鲜玩意,毓朗尤岂能玩的转,到时候,也便于叶开充当影子首脑的角色。
“就这么办吧,毓朗任军谘处管理大臣,你为首席军资使,这军谘处一定要办好了。”权衡了一下,载沣最终下定了决心,拍板定案。
“这筹备军谘处的事要不要知会铁尚书一句,毕竟军谘处原来可是隶属于陆军部,铁良大人性格直硬,怕是有微词。”
叶开的话看似不动声色顾全大局,实则又狠又辣的对着载沣旁敲侧击,若是设立个部门看一位尚书的态度,还要你这个监国摄政王干什么,更何况铁良和载沣之间已经在围绕着最高权力的归属发生过争执,这可已经是不能容忍的政-治-错-误,让这么一位心怀二心的权臣长期掌握军权,终究不是权宜之计。
“不用!”载沣挥挥手,示意没有必要。
“是,臣知道了。”
得到明确答复的叶开赶忙谢恩,低头的那个瞬间,他的嘴角绽放出一抹醉人的仿佛阴谋得逞后的微笑,既然载沣和铁良之间已经有了信任裂痕,那叶开要做的就是在这个裂痕中塞上有毒杂质,在这一刻,叶开的目的暴露的淋漓尽致。
赶走铁良,拿稳军权,让军谘处和禁卫军在没有任何人的掣肘下,用最快的速度崛起成一支令人左右帝国航向的力量,在某种程度上,它的速度,决定了叶开的高度,至于发生在历史上禁卫军碌碌无为,军资府有制无权的事,叶开决不允许发生!
当军谘处成立的消息第一时间传到铁良那儿,不知道这位脾气火爆,性格直硬的陆军大臣,又会有什么样的出格举动?
“我的王啊,既然你下不了决心,那么就等着铁良自己犯错吧,”转身离去那刻,叶开在心中小声说道。
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分割陆军部的权力,叶开想到的第一个方法就是改组军谘处。
成立之初的军谘处仅仅是一个负责军事外交礼仪的部门,作为陆军部的一个下属机关,军谘处的作用是可有无可无,地位更是微不足道,而叶开要做的,是使军谘处彻底脱离陆军部的直接管辖,并且在此基础上,逐步扩大它的职能和权限,进而组建成一个全新的部门,最终升格为中国版最高参谋部的军资府,到那个时候,无论是职权上还是人员上,军谘处都有了和陆军部掰一掰手腕的资本。
按叶开的话说,他心目中的军谘处,不是附属于某个部门的寄生器官,而是独立自主的丛林食肉者,最好长满尖牙和利齿。
既然没有办法一下子达到架空陆军部到目的,叶开自然要步步为营,好好谋划一番,他要在这个幼生的部门上烙印上自己的印记,然后抽丝剥茧般的将原属于陆军部的权力转移过来。
当然,叶开的计划还不仅仅止步于此,在一步步壮大自身的的同时,他还要极力削弱陆军部的权力,避免后者进一步做大,进而威胁到军谘处的地位,最好能使军资府正是发挥作用之前两者处于一个相对平衡的地步。
作为帝国最高军事机关,陆军部的权限实在庞大的有些可怕,在合并了兵部,太仆寺,练兵处之后,陆军部一跃成为整个国家名义上掌管全国武装的实权部门,并且,它还有直接指挥京畿北洋军一,三,五,六镇的权力,要兵有兵,要权有权,堪称清廷第一权力部门。
权力的过分集中,特别是由矛和盾牌组成的军权,都会让每一个位坐在最高庙堂的统治者感到如芒在背,毕竟,剑如果磨得太锋利,总有一天会割伤自己,即便始终装在剑鞘里也会让人隐隐忌惮。
载沣不会不明白这个道理,实际上在军权问题上,载沣的意识不可不谓之敏感和先进,在早年德国访问期间,亲王亨利二世就亲自向载沣传授了君主制帝国强盛的秘诀,那就是皇族掌兵,只有将开启暴力机器的钥匙永远的掌握在自己的手中,皇室才能免于野心家和权臣中间沦为摆设,也正因为如此,刚一上台马载沣就不停蹄的组建皇家禁卫军,任命自己的亲信毓朗和七弟载涛为军队首脑,六弟载洵为海军大臣,在涉及到军权的问题上,但凡是有利的见解,他都会大开绿灯。
所以当这份改组军谘处的奏折出现在载沣的案头前,叶开并没有遇到太大的阻力,具体的机构配制乃至人员编制都轻松通过。
当然,有一个问题,叶开还是在奏章里有所保留,有必要当面陈述。
弘德殿,没有陆军部里那种剑拔弩张的生硬氛围,这座皇家的大殿内处处洋溢着古典威严的皇家气息。
此刻,站在载沣面前的,没有铁良,没有毓朗,甚至没有载涛,在军方的所有高层中,只有叶开一个人,这一不合常理的交谈规格无不向人证实着,他的角色已经不同于一般的军官,从某种意义上来说,他已经成为载沣的幕僚之一。
相比于铁良,叶开的政治色彩并不浓厚,相比于毓朗,叶开的身份更为低调,同样,与载涛相比,叶开也有知兵实干的优势,提拔这样一个不起眼的人,载沣不用担心前者野心会膨胀到威胁自己的地位,然而,这一切充其量只是他的一厢情愿。
“你的折子,本王看过了,这个建议提的不错。”摄政王点着头应允,奏折里的内容很详细,实际上叶开花了足足一个晚上,才将这份军谘处策划编纂完成,可见他是极为看重。
“军谘处这事,还有什么要讲的吗?”载沣将折子合上。
“启禀摄政王,臣以为筹建军谘处应该派遣一位信得过的大臣去总理。”涉及到人选的问题始终是个敏感的问题,这也就是为什么叶开没有在奏折中明说的原因。
“军谘处既然有你提议,那军谘处管理大臣就由你来兼任吧。”
叶开没有想到载沣会提出让这自己去担任这么重要的职位,一时间有些微微发愣,当然,这是不是一种考验,叶开就不知道了。
“臣既无资历,又无权威,摄政王应该挑选一位信得过的亲贵大臣,最好是宗室。”想了想,叶开还打消了自己担任军资大臣的念头,以叶开现在的身份地位,还没有的走上前台的分量。
“你觉得谁合适?”对叶开的推辞微微有些惊讶,载沣接着反问道。
“会摄政王的话,朗贝勒。”
“说说为什么?”载沣没有点头,他示意叶开接着说下去。
“朗贝勒担任步兵统领数年,久在行伍,知兵善任,最重要的是,朗贝勒是皇族,对摄政王忠心耿耿。”叶开说的这几条,样样正中载沣的心思,特别是有关皇族的那一句话,更是让他深以为然。
“毓朗是专司禁卫军大臣,再兼任军谘大臣公务似乎有些繁重。”想到了某些事,载沣还是有些疑问。
“回摄政王,练禁卫军不过是得一镇兵马,而筹建军资府,得的可是天下兵马。”叶开悄无声息的偷换着概念。
“摄政王放心,这军谘处一事,事关重大,有朗贝勒在前,臣也定会极力辅佐之。”
要完完全全掌握禁卫军,就要消除任何潜在的掣肘,叶开之所以提议毓朗充当军谘大臣,就是用这种明升暗调的方式悄悄将后者调离,再者,军资府,参谋部,这对整个军方高层来说都是个新鲜玩意,毓朗尤岂能玩的转,到时候,也便于叶开充当影子首脑的角色。
“就这么办吧,毓朗任军谘处管理大臣,你为首席军资使,这军谘处一定要办好了。”权衡了一下,载沣最终下定了决心,拍板定案。
“这筹备军谘处的事要不要知会铁尚书一句,毕竟军谘处原来可是隶属于陆军部,铁良大人性格直硬,怕是有微词。”
叶开的话看似不动声色顾全大局,实则又狠又辣的对着载沣旁敲侧击,若是设立个部门看一位尚书的态度,还要你这个监国摄政王干什么,更何况铁良和载沣之间已经在围绕着最高权力的归属发生过争执,这可已经是不能容忍的政-治-错-误,让这么一位心怀二心的权臣长期掌握军权,终究不是权宜之计。
“不用!”载沣挥挥手,示意没有必要。
“是,臣知道了。”
得到明确答复的叶开赶忙谢恩,低头的那个瞬间,他的嘴角绽放出一抹醉人的仿佛阴谋得逞后的微笑,既然载沣和铁良之间已经有了信任裂痕,那叶开要做的就是在这个裂痕中塞上有毒杂质,在这一刻,叶开的目的暴露的淋漓尽致。
赶走铁良,拿稳军权,让军谘处和禁卫军在没有任何人的掣肘下,用最快的速度崛起成一支令人左右帝国航向的力量,在某种程度上,它的速度,决定了叶开的高度,至于发生在历史上禁卫军碌碌无为,军资府有制无权的事,叶开决不允许发生!
当军谘处成立的消息第一时间传到铁良那儿,不知道这位脾气火爆,性格直硬的陆军大臣,又会有什么样的出格举动?
“我的王啊,既然你下不了决心,那么就等着铁良自己犯错吧,”转身离去那刻,叶开在心中小声说道。