第四十九章 安全如天（3）
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掌声持续了很久，直到齐天翔缓慢地坐回到座位上之后，会场里才渐渐趋于安静。
林东生代表省委，齐天翔代表省政府先后发表了重要讲话之后，大会才算正式进入到实质性阶段，进入到会议原有的主題和轨道。
张万福等会场平静之后，开始照本宣科地作着上一年度安全生产工作报告，神态和情绪都平和了下來，进入到他自己正常的节奏，恢复了作为主管安全生产的副省长的状态之中。
齐天翔神情专注地听着张万福的工作报告，思绪却慢慢地游弋开來，想到了这次会议，以及为这次会议所作的谋划和思虑。
省长办公会之后，张万福很快就拿出了全省安全生产会议的方案，而且不是通过秘书或办公厅转交，自己亲自约定时间送了过來。
齐天翔当然明白张万福此举的用意，明确了安全生产分工后，齐天翔还在会议上反复重申了安全工作的重要性和意义，似乎不像是随便说说，或者仅仅是安抚张万福情绪的权宜之计，张万福需要确定，最好的办法就是会议的参与和支持了。
另外，也是想通过这种认真负责的态度，表明对齐天翔这位新省长的尊重和支持，是一种姿态，更是一种试探。试图用实际工作表明，自己对分工调整的理解，以及作为一个老同志的觉悟和工作自觉性。
齐天翔很早就做好了准备，在张万福到來之前的几分钟，就静候在办公室里，坐在沙发上等待着张万福的到來。当小张带着张万福推门进來之后，齐天翔迅速地站起身，紧走几步热情地握住张万福的手，谦虚地连声说着：“还累你亲自跑一趟，让秘书送过來就是了，我看了以后有什么不明白的，过你那边询问不就是了。”
“那怎么可以，你那么忙，我这也是见缝插针地占用你一点时间，把全省安全生产会议的方案，还有一些具体的想法跟你碰一碰。”齐天翔专候的表现，以及谦虚热情的话语和动作，使张万福很是受用，就呵呵笑着解释道：“会议还有几天召开，想请你到会讲讲话，做些具体指示，强调一下重要性，给下面具体办事的同志们暖暖心，鼓鼓劲。”
“看你说的，这本身就是我的分内工作，哪來的指示和重要性，咱们老伙计之间，就不用这样客套了。”齐天翔呵呵笑着回应着张万福的话，伸手示意张万福到沙发那边坐，边走边继续谦虚地说道：“今后凡是需要我出面参与的活动，直接通知我，或者通过办公厅安排，这些都可以，只要时间允许，我一定参加。”
“你能这样说我就放心了，也好进行下一步部署和安排了。”张万福慢慢地坐下，将手中拿着的文件袋递给齐天翔，认真地说：“这是安监局他们制定的会议方案，以及上一年度工作报告，还有今年安全工作的规划和重点部署，另外还有代你拟定的讲话稿，你看一下。如果你忙，就先放到你这里，抽空看完之后我再过來。”
齐天翔接过文件袋，一边将相关文件材料往外面拿，一边阻止张万福说：“这会沒有什么事，知道你要來，我就让小张把下午所有的安排都推掉了，专门说说安全生产的事情。”
“陪着西北的老黄他们下去跑了几天，送走了他们也暂时沒有什么急切的事，先把安全工作会议开完，准备与老徐一起下去走一走，马上就要进入春耕大忙了，可能要多走几个地方，多停几天。”齐天翔温和地看着张万福，慢慢将手中的材料整理了一下顺序，微笑着说：“你稍坐片刻，喝点茶，容我先把材料看一下，咱们再谈。”
“你先看吧，我不影响你。”张万福微笑着与齐天翔对望着，缓缓地说：“年初事情就是多一些，安全会议结束后，我也准备下去走一走，实地了解一下情况，以前分管的工作太多太杂，安全这一块说实话，还真不是十分摸底。现在又将食监、药监，以及质监等部门都划了过來，还真是觉得压力挺大的。”
齐天翔迅速翻看着手中的方案，尽管快却很仔细，而且是边看边思考，手中的方案看完，脑子里的想法也就形成了。这还是在学院教书时养成的习惯，读书与思考同步进行，不影响交谈，也不影响判断。对于枯涩的理论文章如此，对于宣传性文稿更是这样，这样的习惯一直坚持到现在，受益匪浅。
几份材料看完，齐天翔慢慢将材料整理好顺序，这才接过了张万福的话，呵呵笑着说：“压力大是肯定的，毕竟是千斤重担寄予你一身，压力巨大，责任也重大啊，可这也是形势所迫，中央可是对安全生产提的很高，抓的很紧啊，”
齐天翔说着话，很快意识到自己口气中的官腔，就赶忙调整了一下情绪，半真半假地看着张万福说：“不管压力怎么大，咱们一起应对，你老伙计可不能知难而退，半路撂挑子啊，”
“这你放心，不用你强调，放着党性和自觉性不提，就冲我老张穿上警服的第一天起，就沒有遇到困难绕着走，逢到难題就上交的时候，这不是我的性格，也不是我做人的原则。”张万福似乎被齐天翔真假难辨的话刺激住了，脸色微微涨红了一些，神情庄重地接着说：“不要说这点压力，就是再大的困难也难不住我，上次办公会我已经表了态，我愿意立军令状，出现重大安全责任事故，撤我的职。”
张万福略显激动的神态，使齐天翔有些意外，也觉得欣慰，知道是自己的态度激起了他的反应，赶忙笑着连声说：“不至于，不至于这么严重，我相信你的觉悟，更相信你的能力，军令状可以签，但首先要承担责任的是我，而不能让你代我受过，而且我们更不能无原则地代人受过。”
齐天翔说着，拿起了茶几上的材料，对张万福认真地说：“你拿來的会议方案说的很明确，建立完善规范的责任追究制度，要层层签订安全生产责任书，用制度管人，管事，谁的责任谁承担，谁造成的损失谁负责。这种提法很好，很有效，也使得这样的会议才有了实际的意义。”
“另外，所有职能部门，尤其是与安全有关部门的管理集中在一起，就是要有效建立大安全的格局和架构，使之形成一个管理和监督都更高效，运转更灵活的机制，突破原有的条块管理模式，正在成为安全管理的一道防线。”齐天翔望着张万福，认真斟酌着说：“建立这样的大统筹管理机制，也就是大委局模式，现阶段条件还不成熟，需要协调中央相关部委，简化条块管理职能。这与中央上收条块管理权限，规范管理职能和范围，摆脱地方制约的思路是相违背的，但并不是一成不变的，也不是沒有协商变通的余地。”
齐天翔微微含蓄地笑着，望着张万福急切的眼神，故意卖起了关子，拿起茶几上的香烟，抽出一支递给张万福，又慢慢抽出一支，然后才是拿起打火机，先是欠起身來给张万福点着烟卷，又给自己点着，缓缓地吸了一口，慢慢地品着香烟的滋味。
“到底怎么变通，你就痛痛快快地说出來吧，你也知道我老张是个急脾气，就别让我着急了。”张万福知道齐天翔已经有了主意 ，也知道齐天翔是在有意卖关子，可这会他的兴趣已经被吊了起來，也就顾不得什么面子了，急躁地说：“我现在是一门心思，都在这个会议上，脑子都转不过圈來了，你有什么好主意就尽管说出來，我按照你的主意运作也就是了。”
“大委制虽然现在不可行，但却并不是沒有运作的空间，就看咱们怎么操作了。”齐天翔看着张万福急躁的神态，也就沒有再有意绕下去，而是直截了当地说：“你拿來的方案里面其实已经有思路了，那就是签订安全责任书，这样不管是省管部门，还是部管条块机构，既然是我省的职能部门，就不能不按照我省的规划和要求來。既然签订了责任书，就要有一个督促检查，或者说一个联席领导机构，叫什么不重要，重要的是得按照咱们的节奏來。”
张万福眼前一亮，似乎很快就从齐天翔的话语里，明白了他的意图，也明白了自己的影响和权限的提升。根据齐天翔的设想，建立这样一个联席领导机构，齐天翔肯定会挂帅出任一把手，副手之中第一位的肯定是自己。按照以往的惯例，为了新机构的权威和运行，一般都会将相关主管副省长列进机构，这样自己的影响力无形之中势必会抬升，起码在安全这个范畴，是有着绝对优势的。即使不能带來排位的上升，可实际权限还是可以预期的。
“这段时间也是忙糊涂了，还真是沒有注意到这些细节。”张万福尽力按捺住心中的喜悦，试图性地望着齐天翔说：“这样的话，我让他们把方案在完善一些，强化一下这些方面的内容，这一两天就给你送过來。”
“也好，你让他们修改一下。”齐天翔微笑着对张万福说：“细节可以强调，但更重要的还是组织架构，所谓工欲善其事必，先利其器。咱们既然希望强化安全责任制的建立，就不妨将声势做的大一些，高调开这么一个会议，在全省形成关注安全，重视安全的氛围，也是对安全工作的推进或促进。”
齐天翔说着话，缓缓地站起身來，认真地对张万福说：“抓紧时间形成方案和报告，我向省委和林书记进行专題汇报，使会议的规格和规模都与意图相适应。”
掌声持续了很久，直到齐天翔缓慢地坐回到座位上之后，会场里才渐渐趋于安静。
林东生代表省委，齐天翔代表省政府先后发表了重要讲话之后，大会才算正式进入到实质性阶段，进入到会议原有的主題和轨道。
张万福等会场平静之后，开始照本宣科地作着上一年度安全生产工作报告，神态和情绪都平和了下來，进入到他自己正常的节奏，恢复了作为主管安全生产的副省长的状态之中。
齐天翔神情专注地听着张万福的工作报告，思绪却慢慢地游弋开來，想到了这次会议，以及为这次会议所作的谋划和思虑。
省长办公会之后，张万福很快就拿出了全省安全生产会议的方案，而且不是通过秘书或办公厅转交，自己亲自约定时间送了过來。
齐天翔当然明白张万福此举的用意，明确了安全生产分工后，齐天翔还在会议上反复重申了安全工作的重要性和意义，似乎不像是随便说说，或者仅仅是安抚张万福情绪的权宜之计，张万福需要确定，最好的办法就是会议的参与和支持了。
另外，也是想通过这种认真负责的态度，表明对齐天翔这位新省长的尊重和支持，是一种姿态，更是一种试探。试图用实际工作表明，自己对分工调整的理解，以及作为一个老同志的觉悟和工作自觉性。
齐天翔很早就做好了准备，在张万福到來之前的几分钟，就静候在办公室里，坐在沙发上等待着张万福的到來。当小张带着张万福推门进來之后，齐天翔迅速地站起身，紧走几步热情地握住张万福的手，谦虚地连声说着：“还累你亲自跑一趟，让秘书送过來就是了，我看了以后有什么不明白的，过你那边询问不就是了。”
“那怎么可以，你那么忙，我这也是见缝插针地占用你一点时间，把全省安全生产会议的方案，还有一些具体的想法跟你碰一碰。”齐天翔专候的表现，以及谦虚热情的话语和动作，使张万福很是受用，就呵呵笑着解释道：“会议还有几天召开，想请你到会讲讲话，做些具体指示，强调一下重要性，给下面具体办事的同志们暖暖心，鼓鼓劲。”
“看你说的，这本身就是我的分内工作，哪來的指示和重要性，咱们老伙计之间，就不用这样客套了。”齐天翔呵呵笑着回应着张万福的话，伸手示意张万福到沙发那边坐，边走边继续谦虚地说道：“今后凡是需要我出面参与的活动，直接通知我，或者通过办公厅安排，这些都可以，只要时间允许，我一定参加。”
“你能这样说我就放心了，也好进行下一步部署和安排了。”张万福慢慢地坐下，将手中拿着的文件袋递给齐天翔，认真地说：“这是安监局他们制定的会议方案，以及上一年度工作报告，还有今年安全工作的规划和重点部署，另外还有代你拟定的讲话稿，你看一下。如果你忙，就先放到你这里，抽空看完之后我再过來。”
齐天翔接过文件袋，一边将相关文件材料往外面拿，一边阻止张万福说：“这会沒有什么事，知道你要來，我就让小张把下午所有的安排都推掉了，专门说说安全生产的事情。”
“陪着西北的老黄他们下去跑了几天，送走了他们也暂时沒有什么急切的事，先把安全工作会议开完，准备与老徐一起下去走一走，马上就要进入春耕大忙了，可能要多走几个地方，多停几天。”齐天翔温和地看着张万福，慢慢将手中的材料整理了一下顺序，微笑着说：“你稍坐片刻，喝点茶，容我先把材料看一下，咱们再谈。”
“你先看吧，我不影响你。”张万福微笑着与齐天翔对望着，缓缓地说：“年初事情就是多一些，安全会议结束后，我也准备下去走一走，实地了解一下情况，以前分管的工作太多太杂，安全这一块说实话，还真不是十分摸底。现在又将食监、药监，以及质监等部门都划了过來，还真是觉得压力挺大的。”
齐天翔迅速翻看着手中的方案，尽管快却很仔细，而且是边看边思考，手中的方案看完，脑子里的想法也就形成了。这还是在学院教书时养成的习惯，读书与思考同步进行，不影响交谈，也不影响判断。对于枯涩的理论文章如此，对于宣传性文稿更是这样，这样的习惯一直坚持到现在，受益匪浅。
几份材料看完，齐天翔慢慢将材料整理好顺序，这才接过了张万福的话，呵呵笑着说：“压力大是肯定的，毕竟是千斤重担寄予你一身，压力巨大，责任也重大啊，可这也是形势所迫，中央可是对安全生产提的很高，抓的很紧啊，”
齐天翔说着话，很快意识到自己口气中的官腔，就赶忙调整了一下情绪，半真半假地看着张万福说：“不管压力怎么大，咱们一起应对，你老伙计可不能知难而退，半路撂挑子啊，”
“这你放心，不用你强调，放着党性和自觉性不提，就冲我老张穿上警服的第一天起，就沒有遇到困难绕着走，逢到难題就上交的时候，这不是我的性格，也不是我做人的原则。”张万福似乎被齐天翔真假难辨的话刺激住了，脸色微微涨红了一些，神情庄重地接着说：“不要说这点压力，就是再大的困难也难不住我，上次办公会我已经表了态，我愿意立军令状，出现重大安全责任事故，撤我的职。”
张万福略显激动的神态，使齐天翔有些意外，也觉得欣慰，知道是自己的态度激起了他的反应，赶忙笑着连声说：“不至于，不至于这么严重，我相信你的觉悟，更相信你的能力，军令状可以签，但首先要承担责任的是我，而不能让你代我受过，而且我们更不能无原则地代人受过。”
齐天翔说着，拿起了茶几上的材料，对张万福认真地说：“你拿來的会议方案说的很明确，建立完善规范的责任追究制度，要层层签订安全生产责任书，用制度管人，管事，谁的责任谁承担，谁造成的损失谁负责。这种提法很好，很有效，也使得这样的会议才有了实际的意义。”
“另外，所有职能部门，尤其是与安全有关部门的管理集中在一起，就是要有效建立大安全的格局和架构，使之形成一个管理和监督都更高效，运转更灵活的机制，突破原有的条块管理模式，正在成为安全管理的一道防线。”齐天翔望着张万福，认真斟酌着说：“建立这样的大统筹管理机制，也就是大委局模式，现阶段条件还不成熟，需要协调中央相关部委，简化条块管理职能。这与中央上收条块管理权限，规范管理职能和范围，摆脱地方制约的思路是相违背的，但并不是一成不变的，也不是沒有协商变通的余地。”
齐天翔微微含蓄地笑着，望着张万福急切的眼神，故意卖起了关子，拿起茶几上的香烟，抽出一支递给张万福，又慢慢抽出一支，然后才是拿起打火机，先是欠起身來给张万福点着烟卷，又给自己点着，缓缓地吸了一口，慢慢地品着香烟的滋味。
“到底怎么变通，你就痛痛快快地说出來吧，你也知道我老张是个急脾气，就别让我着急了。”张万福知道齐天翔已经有了主意 ，也知道齐天翔是在有意卖关子，可这会他的兴趣已经被吊了起來，也就顾不得什么面子了，急躁地说：“我现在是一门心思，都在这个会议上，脑子都转不过圈來了，你有什么好主意就尽管说出來，我按照你的主意运作也就是了。”
“大委制虽然现在不可行，但却并不是沒有运作的空间，就看咱们怎么操作了。”齐天翔看着张万福急躁的神态，也就沒有再有意绕下去，而是直截了当地说：“你拿來的方案里面其实已经有思路了，那就是签订安全责任书，这样不管是省管部门，还是部管条块机构，既然是我省的职能部门，就不能不按照我省的规划和要求來。既然签订了责任书，就要有一个督促检查，或者说一个联席领导机构，叫什么不重要，重要的是得按照咱们的节奏來。”
张万福眼前一亮，似乎很快就从齐天翔的话语里，明白了他的意图，也明白了自己的影响和权限的提升。根据齐天翔的设想，建立这样一个联席领导机构，齐天翔肯定会挂帅出任一把手，副手之中第一位的肯定是自己。按照以往的惯例，为了新机构的权威和运行，一般都会将相关主管副省长列进机构，这样自己的影响力无形之中势必会抬升，起码在安全这个范畴，是有着绝对优势的。即使不能带來排位的上升，可实际权限还是可以预期的。
“这段时间也是忙糊涂了，还真是沒有注意到这些细节。”张万福尽力按捺住心中的喜悦，试图性地望着齐天翔说：“这样的话，我让他们把方案在完善一些，强化一下这些方面的内容，这一两天就给你送过來。”
“也好，你让他们修改一下。”齐天翔微笑着对张万福说：“细节可以强调，但更重要的还是组织架构，所谓工欲善其事必，先利其器。咱们既然希望强化安全责任制的建立，就不妨将声势做的大一些，高调开这么一个会议，在全省形成关注安全，重视安全的氛围，也是对安全工作的推进或促进。”
齐天翔说着话，缓缓地站起身來，认真地对张万福说：“抓紧时间形成方案和报告，我向省委和林书记进行专題汇报，使会议的规格和规模都与意图相适应。”