第0987章 再次裁军？
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欧阳修、范仲淹、杨文广三人听完寇季一席话，齐齐抱拳向寇季施礼，“谨受教……”
寇季一番话，不光适用于欧阳修主政的政事院，也适用于范仲淹主政的资事院、杨文广主政的枢密院。
将合适的人放到合适的位置上去。
此话说了上千年，可真正能做到的却寥寥无几。
大宋的文人足够自傲，也足够自负。
总以为自己读过几本书就无所不能，所以他们费尽心机将大宋所有的权力掌握在了自己的手里，却将一个拥有着雄厚资本的大宋，治理了一个乱七八糟。
如今正是溯本清源的大好时机，并且刻不容缓。
错过了如此良机，恐怕会悔恨终生。
寇季一席话说完，国学、府学、县学，以及随后依照着三级学府逐渐要推出的科考新制，就算是定下了。
欧阳修将一切都记在了心里以后，冲寇季拱手道：“还有一件事要告知给总理大臣，此次政事院、资事院改制以后，罢黜了许多闲散的官职，多出了许多闲散的官员。
总计七百八十六人。
此七百八十六人，皆有官身，为官期间又没有大的纰漏，不知该如何安置？”
寇季幽幽的道：“朝廷先后向边地派遣了数千官员，可边地的官员依旧处在紧缺当中，他们若是愿意去边地为官，可以酌情升迁一两级。
具体的依照他们的意愿分配。
他们若是不愿，就先留在汴京城，待到太学和国子监重新整改以后，充入其中担任先生或者博士。
若还是不从，就发往地方充任府学山长。
再不从，罢之。”
欧阳修拱了拱手，不再言语。
寇季一番话，算是定下了那些人的命运。
寇季在欧阳修拱手过后，继续道：“随后地方上改制，也会清理出一大批官员，到时候将他们就近安置，看看那个衙门缺人，便先补足那个衙门。
余者遣往边地为官。
不从者发往边地担任府学山长或者县学山长。”
遣，是派遣。
发，是发配。
寇季的意思很简单，听话的有好待遇，不听话的就强行发配。
若是强行发配还不从，那就不需要寇季再多言。
欧阳修自然会依律将他治罪。
解决完了欧阳修的问题，自然轮到了范仲淹。
范仲淹冲寇季拱手道：“目前资事堂精通算学的人奇缺，资事堂有一大部分官员根本就不精通算学，更别提精通账目。
老旧的账目他们勉为其难能懂，可是大宋钱庄报上来的新的账目，他们几乎是两眼一抹黑。
像是大宋钱庄辖下的天赐号、荣升号、德隆号等几家已经颇有规模的钱庄，账目就更加复杂。
他们不仅有存进取出的账目，还有许多借贷的账目。
账目十分繁杂、繁琐。
资事堂内，几乎有八成的官员看不懂他们的账目。
所以朝廷必须得想办法充实一下资事堂。
不然资事堂运转起来会十分缓慢。
想要彻底掌控天下钱财，恐怕得数十年苦功。”
当朝廷放开了民间开设钱庄的约束以后，民间的钱庄自然是百花齐放。
由于民间钱庄有抵押借贷业务，账目自然十分复杂。
资事堂内那些从户部升迁上去的官员，看流水账还行，看其他账目就跟看天书没区别。
鸡兔同笼的问题能被他们奉为算学中毕竟高深的问题，指望他们看清楚繁杂的复式记账法，无异于痴人说梦。
目前为止朝野上下能看得懂复式记账法的，只有在大宋钱庄里的大掌柜，以及从寇府走出去的管事。
像是大宋钱庄辖下的天赐号、荣升号、德隆号，背后都有寇氏管事的影子。
天赐号就是寇氏的产业。
荣升号和德隆号的东家以前是在寇氏门下做事的，寇氏最初削减产业的时候，他们就顺势退出了寇氏，借着在寇氏做生意时积攒的人脉，摸爬滚打的闯出了一番家业。
寇氏再次削减产业的时候，他们就从寇氏拉走了不少亲近的人。
朝廷放开了民间钱庄的经营许可以后，他们果断的加入到了其中。
如今也算是混出了人样。
但无论是赵祯，还是寇季，都不会去关注三个大宋钱庄辖下的小钱庄。
他们更关心的是资事院的运作。
赵祯在听完了范仲淹一番讲述以后，略微沉吟了一下，“征召一些大宋钱庄的管事入朝为官如何？
他们也算是朕的人，虽然出身低了一些，但是只要不担当主官，一直居于副职，应该不会有人说三道四吧？
培养新人少说也得四五年时间，等新人成长起来又得四五年。
所以朕不可能将资事院内那些什么也做不了的官员一口气清理完。
只能捏着鼻子先用他们一些年。
等到新人培养起来以后，再将他们调往别处。”
寇季沉吟了一会儿，摇头道：“一口气从大宋钱庄抽调太多人的话，对大宋钱庄有害无益。
不如从大宋钱庄抽调一些上了年纪的掌柜入朝，上了年纪的掌柜入朝，在朝的官员就算看不起他们，却也不好羞辱他们，他们也能勉强在朝中扎根。再将资事院内一些年轻的官员放到大宋钱庄去学习。
双管齐下的话，无需八九年，朝廷也能得到适用的官员。”
赵祯思量了一下寇季的话，点着头道：“还是四哥想的周到，那就照着四哥说的办。”
范仲淹拱手，“喏……”
范仲淹奏完了事情以后，杨文广拱手道：“臣奏请削减地方兵马数量……”
赵祯和寇季齐齐一愣。
寇季疑问道：“眼下朝廷正值改制的关键时刻，各地方还需要兵马弹压，削减地方兵马数量，可不是一个很好的建议。”
赵祯和寇季改制，是将刀架在了所有人脖子上，逼迫所有人听他们的。
如今改制的事情还没有彻底贯彻落实下去，就将刀取走一些的话，会失去很大的威慑力。
一些心怀叵测，或者利益受到侵犯的人，一定会借机闹事。
改制如今已经走过了最激烈的阶段，往后就是循序渐进的将所有制度落实，将所有制度彻底的融入到大宋方方面面。
不需要再大规模的动刀子杀人。
若是因为削减了地方兵马，导致一些心怀叵测的人闹事，逼得朝廷动刀子的话，反倒是不美。
杨文广一脸郑重的对寇季和赵祯拱手道：“如今我大宋有近三十六个府，每府有地方兵马三万，各府加起来有地方兵马百万余。
禁军数量也达到了九十余万。
两百多万兵马每年的耗费，多达五千多万贯。
比官家登基之初的时候还要多出一千万贯。
禁军乃是国之重器，不用多说。
每一支都担当着重任。
但是地方兵马数量庞大，用处却不多。
臣仔细核查过兵司以往调动地方兵马的调令，发现地方兵马的调动规模，一直处在三成左右。
所以臣以为，剩下了七成当裁撤。
如此一来，每年能为朝廷省下足足一千三百万贯的钱粮。”
赵祯思量着杨文广的话没有言语。
寇季对杨文广道：“你所讲的弊端，我和官家自然看得到。但如今无论是边地的维护，还是弹压地方豪强，都离不开地方兵马。
你说地方兵马的调动一直处在三成左右，但事实上剩下的七成，一直担任着震慑所有人的重责。
他们无需调动，只需要稳稳的坐镇在地方，就足以让一些地方上的宵小之辈不敢轻举妄动。
自太祖立国以后，民间揭竿而起者众多，占山为王者更是数不胜数。
自从朝廷加强了地方兵马的数量，并且让他们分驻各地以后。
民间揭竿而起者，几乎绝迹。
占山为王者也被清理了一个干净。
百姓们不用再担心强人打家劫舍。
旅客、商人、乃至于设在荒郊野外的驿站，也不用担心再蒙难。
由此可见，地方兵马坐镇地方的好处。”
杨文广正色道：“地方兵马坐镇地方的好处，下官自然知道。可地方七成兵马久久不动，长此以往，恐怕又会沦落成昔日的厢军。
所以与其留着他们在营中耗费光阴，不如放他们还乡去娶妻生子，照顾农桑。”
寇季沉吟着道：“那震慑地方的重责，交给谁？”
杨文广毫不犹豫的道：“禁军！朝廷在革新兵制的时候，曾经定下服役制，年满五旬，或者服役时间超过十年的，皆可放其归乡。
此前朝中尚有战事，新兵也没有养成，所以迟迟没有实施。
如今新兵已经初见峥嵘，也逐渐补入到了各禁军当中。
大宋四方也没有战事，正是他们回乡的好时候。”
杨文广说到此处，对寇季和赵祯拱手道：“不瞒官家和总理大臣，近些年，各禁军中均有奏报入京，直言军中一些年长的老卒，以及一些思乡的老卒，频频奏请脱籍。
北地那些家眷在身边的将士还好，东、南、西三方的禁军，可以说是思乡心切。
如今有愈演愈烈之势。”
赵祯和寇季齐齐一愣。
许久以后，寇季苦笑了一声，“此事算是朝廷的错，是朝廷在革新军制的时候给他们许了诺。如今人家要求朝廷兑现诺言，也在情理之中。
毕竟，不给人希望，人家就不会盯着此事。
给了人家希望，却不兑现，人家自然生怨。”
依照大宋以前的兵制，入了军籍，终身都是军籍，死都要死在军营当中。
寇季和赵祯为了避免出现满营白发兵的悲剧，所以规定了服役年限，给了将士们一个希望。
如今四海靖平，人家让朝廷兑现他们的希望，也在情理之中。
除了天生的杀才以外，没几个人喜欢当一辈子兵。
卸甲归田、荣归故里，是每一个将士们心中最向往的事情。
如今人家用性命帮大宋拼出了一个偌大的疆土，得了功勋，也得了无数赏赐，自然该回乡歇息了。
甚至一些得了官、得了爵的将士，也有归隐乡间之念。
有些人打仗，图的是马上封侯。
有些人打仗，是为了发财。
有些人打仗，是迫不得已。
还有一些高尚的人，去战场上搏命，纯粹是为了家国天下。
家兴、国安、天下平的时候，人家自然要抽身而去。
如此忠勇、义士，在外邦十分罕见。
但是在华夏却数不胜数。
若不是朝廷新律规定，但凡是身具官爵的，不得擅离职守，负责杀无赦。
恐怕人家早就挂印而去了。
寇季也算是在领过兵的人，知道将士们都是什么德行。
所以他也知道此事不可阻挡。
将士们可以为了安邦定国上阵杀敌，也可以为了卸甲归田跟朝廷闹一场。
都是对大宋有功的人，没必要将他们强留在营中，徒增事端。
寇季盯着杨文广道：“你是想告诉我和官家，那些禁军中的悍卒归乡以后，可以隐于民中，帮朝廷稳固地方，坐镇地方。”
杨文广郑重的点头道：“大宋军制最后一条：凡我军中子弟，无论身处何地，无论年纪多寡，凡有战，召必回。
此军制也是我大宋唯一一条一直不曾撤回的军令，还是由您亲笔书写，也是您卸任枢密使的时候亲自下的令。
所以下官以为，将士们回归地方以后，只要朝廷需要，一纸令下，纷纷景从。
待到数十年后，一纸令下，数百万虎贲披甲上阵，何人敢和我大宋为敌？”
杨文广的话，说到最后的时候慷慨激扬。
听的在场的几个人热血沸腾。
数十年以后，当所有的外敌都觉得大宋温文儒雅，很好欺负的时候。
大宋朝廷一声令下，民间男丁纷纷放下农具、生意，披甲上阵，顷刻间便是数百万大军出现。
那场面，足以吓死一切觊觎大宋的敌人。
那时候，能战胜大宋的，只有大宋。
寇季深吸了一口气，压了压心头的热血，笑着道：“当初之所以定下服役的年限，其一是为了避免满营白发兵的惨剧发生，其二就是为了藏兵于民。
藏兵于民的好处就是我大宋不用养太多兵马，却能保证我大宋遇到强敌的时候，永远也不缺兵马用。
当然了，我也有一些私心。
我想让温文儒雅的大宋，多一丝彪悍的气息。
我想让大宋之外所有人都知道，我宋人，不仅能吟诗作赋，亦能马踏连营。”
赵祯等人听到寇季此话，跟着笑了。
杨文广边笑边道：“马踏连营恐怕有些难了。狄青、王凯、杜伊、杨义等人每次上书朝廷，都会提到，他们夜夜惊醒，拔剑四顾，却看不到一个敌人，总是觉得怅然若失，害怕长此以往，荒废了一身武艺。
我在回复他们公文的时候，就告诉他们，没敌人打，那就狠狠的操练手下的将士。
万一碰到个马贼或者悍匪，也能一展身手。”
杨文广此话落地，众人笑的更大声了。
笑声中流露着前所未有的畅快。
寇季笑着笑着就想起了辛弃疾，那个下马挥毫千篇，上马马踏连营的人。
那一首《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄之》充满了心酸。
寇季还想起了陆游，陆游的那一首《示儿》让人肝肠寸断。
那一词一诗，恐怕再也没机会面世了。
他若是能活得长久一些，一定会在两个小家伙前来拜见他的时候，幽幽的告诉他们一句。
我大宋，无敌。
也不知道能不能活到那个时候。
“放军中的将士归乡，既然已经刻不容缓。那就依照此前定下的军制施行吧。不过尽可能的询问一下将士们，看看他们有没有移居边陲的心思。
若是有，大力支持。
若是没有，那就妥善安置好他们回乡以后的生活。
莫要让他们生事，也不许有人欺辱他们。
至于钱财上的照顾，就算了。
他们一个个能活到服役结束的年纪，钱财恐怕都从战场上捞足了。
一些有官有爵的，可以就近安置在地方上的军务衙门。
弥补一下地方军务衙门战斗力缺失的弊端。
地方兵马消减的问题，不能着急，更不能大张旗鼓的去做，容易生变。
虽说朝廷养一群闲人，会徒增耗费，但朝廷耗费得起。
如今的朝廷不缺那三瓜两枣。
所以消减改为调任。
抽调地方上一成的兵马，调往边陲充任守卒，亦或者农垦兵。
愿意去的，保留军籍，给予优待。
不愿意去的，以不从军令，开革出去，并且焚毁其从军期间的一切卷宗。
大宋军制最后一条，他们不用遵守。
地方上的兵马最好用五年时间裁撤，裁撤到五成即可。
虽说还有两成闲人。
但做事不能做绝，必须留有余地。”
寇季思量再三，给出了自己的建议。
赵祯补充道：“不愿意去边陲述职，只想待在中原腹地享福的，朕也用不着他们。他们被开革以后，以后就不用再录用了。
朕对不愿意为朕赴死的人没多少信心。
录用他们，朕后背发凉。”
欧阳修、范仲淹和杨文广对视了一眼。
欧阳修和范仲淹神色有些凝重。
范仲淹迟疑着道：“官家，会不会牵连其家人。”
赵祯摇头，“他们只是不愿意为朕赴死，又不是不愿意为朕所用，也不是不忠，朕怎么可能牵连其家人？
此事止步于他们本人，不做牵连，更不立明文。
当成一个隐性的规矩即可。”
欧阳修和范仲淹齐齐松了一口气。
他们还真怕赵祯脑袋一热，牵连到那些不愿意去边陲服役的地方兵家人身上。
那样的话，打击面太广了。
不利于朝廷发展。
欧阳修、范仲淹、杨文广三人将棘手的政务抛出来商量过以后，又跟赵祯、寇季上奏了一些地方上的琐碎。
几个人就地方上奏上来的奏疏，商量了一下处理的办法。
一直到了午后。
欧阳修、范仲淹、杨文广三人抱着寇季和赵祯批阅过的奏疏，往议事堂外走去。
临出门的时候，寇季突然叫住了杨文广。
“狄青到了何处？几个月了，还不见他回京述职，他是不是觉得自己翅膀硬了？”
寇季有些不满的询问杨文广。
王德用接受辽地军务的奏疏都已经送到赵祯和寇季案头三个多月了，还是不见狄青回京述职。
其他人碍于寇季的面子，不好提此事。
但寇季不能假装什么都不知道。
寇季可以护得了狄青一时，但护不了狄青一世。
若非寇季挡在前面，就狄青此举，少不了被弹劾，少不了被降职。
杨文广听出了寇季的不满，苦笑着道：“狄青路经大名府，被贼偷盗了马，烧了马圈，丢失了几匹御马，如今正在追索，所以耽误了时间。”
“御马？”
赵祯一脸疑惑的道：“朕可从没有赐御马给狄青，更没有命他为朕搜寻名马，何来御马一说。”
杨文广拱手道：“回官家，狄青在率领着兵马巡视边陲的时候，在韦室外撞见了一些盘踞在大宋疆土外的部族。
那些部族首领感念我大宋的强大，所以特地献上了一些马匹，让狄青代替他们献给官家。
即是官家的马匹，自然是御马。
只是那些部族并没有立国结邦，甚至连文字也不曾拥有。
所以没有邦交文书。
所以此事没办法直接上奏朝廷。
只能等狄青带着那些部族的使者到了汴京城，由官家给他们一个名份。”
赵祯听完此话，好笑的道：“别人当皇帝，那都是万邦来朝。朕倒好，身边只有一群草头王来朝。”
寇季笑着道：“那是因为，我大宋四邻，不需要有万邦。有也会被我们剿灭。所以剩下的只有一些四处流窜的草头王。”
赵祯笑容灿烂的点点头。
寇季对杨文广道：“既然情有可原，那就再给狄青一个月时间。一个月以后必须给我到枢密院述职。
禁军将士们归乡在即，他一个禁军司主司不在，如何让将士们安稳归乡？”
杨文广拱手道：“下官回去以后，立马派人传信给狄青。”
赵祯笑着道：“几匹草头王献上的马匹而已，不要看的那么重。在朕眼里，大将军可比几匹马值钱多了，朕不会因为几匹马怪罪他。
所以你告诉他，让他别紧张那几匹马。”
“喏……”
欧阳修、范仲淹、杨文广三人听完寇季一席话，齐齐抱拳向寇季施礼，“谨受教……”
寇季一番话，不光适用于欧阳修主政的政事院，也适用于范仲淹主政的资事院、杨文广主政的枢密院。
将合适的人放到合适的位置上去。
此话说了上千年，可真正能做到的却寥寥无几。
大宋的文人足够自傲，也足够自负。
总以为自己读过几本书就无所不能，所以他们费尽心机将大宋所有的权力掌握在了自己的手里，却将一个拥有着雄厚资本的大宋，治理了一个乱七八糟。
如今正是溯本清源的大好时机，并且刻不容缓。
错过了如此良机，恐怕会悔恨终生。
寇季一席话说完，国学、府学、县学，以及随后依照着三级学府逐渐要推出的科考新制，就算是定下了。
欧阳修将一切都记在了心里以后，冲寇季拱手道：“还有一件事要告知给总理大臣，此次政事院、资事院改制以后，罢黜了许多闲散的官职，多出了许多闲散的官员。
总计七百八十六人。
此七百八十六人，皆有官身，为官期间又没有大的纰漏，不知该如何安置？”
寇季幽幽的道：“朝廷先后向边地派遣了数千官员，可边地的官员依旧处在紧缺当中，他们若是愿意去边地为官，可以酌情升迁一两级。
具体的依照他们的意愿分配。
他们若是不愿，就先留在汴京城，待到太学和国子监重新整改以后，充入其中担任先生或者博士。
若还是不从，就发往地方充任府学山长。
再不从，罢之。”
欧阳修拱了拱手，不再言语。
寇季一番话，算是定下了那些人的命运。
寇季在欧阳修拱手过后，继续道：“随后地方上改制，也会清理出一大批官员，到时候将他们就近安置，看看那个衙门缺人，便先补足那个衙门。
余者遣往边地为官。
不从者发往边地担任府学山长或者县学山长。”
遣，是派遣。
发，是发配。
寇季的意思很简单，听话的有好待遇，不听话的就强行发配。
若是强行发配还不从，那就不需要寇季再多言。
欧阳修自然会依律将他治罪。
解决完了欧阳修的问题，自然轮到了范仲淹。
范仲淹冲寇季拱手道：“目前资事堂精通算学的人奇缺，资事堂有一大部分官员根本就不精通算学，更别提精通账目。
老旧的账目他们勉为其难能懂，可是大宋钱庄报上来的新的账目，他们几乎是两眼一抹黑。
像是大宋钱庄辖下的天赐号、荣升号、德隆号等几家已经颇有规模的钱庄，账目就更加复杂。
他们不仅有存进取出的账目，还有许多借贷的账目。
账目十分繁杂、繁琐。
资事堂内，几乎有八成的官员看不懂他们的账目。
所以朝廷必须得想办法充实一下资事堂。
不然资事堂运转起来会十分缓慢。
想要彻底掌控天下钱财，恐怕得数十年苦功。”
当朝廷放开了民间开设钱庄的约束以后，民间的钱庄自然是百花齐放。
由于民间钱庄有抵押借贷业务，账目自然十分复杂。
资事堂内那些从户部升迁上去的官员，看流水账还行，看其他账目就跟看天书没区别。
鸡兔同笼的问题能被他们奉为算学中毕竟高深的问题，指望他们看清楚繁杂的复式记账法，无异于痴人说梦。
目前为止朝野上下能看得懂复式记账法的，只有在大宋钱庄里的大掌柜，以及从寇府走出去的管事。
像是大宋钱庄辖下的天赐号、荣升号、德隆号，背后都有寇氏管事的影子。
天赐号就是寇氏的产业。
荣升号和德隆号的东家以前是在寇氏门下做事的，寇氏最初削减产业的时候，他们就顺势退出了寇氏，借着在寇氏做生意时积攒的人脉，摸爬滚打的闯出了一番家业。
寇氏再次削减产业的时候，他们就从寇氏拉走了不少亲近的人。
朝廷放开了民间钱庄的经营许可以后，他们果断的加入到了其中。
如今也算是混出了人样。
但无论是赵祯，还是寇季，都不会去关注三个大宋钱庄辖下的小钱庄。
他们更关心的是资事院的运作。
赵祯在听完了范仲淹一番讲述以后，略微沉吟了一下，“征召一些大宋钱庄的管事入朝为官如何？
他们也算是朕的人，虽然出身低了一些，但是只要不担当主官，一直居于副职，应该不会有人说三道四吧？
培养新人少说也得四五年时间，等新人成长起来又得四五年。
所以朕不可能将资事院内那些什么也做不了的官员一口气清理完。
只能捏着鼻子先用他们一些年。
等到新人培养起来以后，再将他们调往别处。”
寇季沉吟了一会儿，摇头道：“一口气从大宋钱庄抽调太多人的话，对大宋钱庄有害无益。
不如从大宋钱庄抽调一些上了年纪的掌柜入朝，上了年纪的掌柜入朝，在朝的官员就算看不起他们，却也不好羞辱他们，他们也能勉强在朝中扎根。再将资事院内一些年轻的官员放到大宋钱庄去学习。
双管齐下的话，无需八九年，朝廷也能得到适用的官员。”
赵祯思量了一下寇季的话，点着头道：“还是四哥想的周到，那就照着四哥说的办。”
范仲淹拱手，“喏……”
范仲淹奏完了事情以后，杨文广拱手道：“臣奏请削减地方兵马数量……”
赵祯和寇季齐齐一愣。
寇季疑问道：“眼下朝廷正值改制的关键时刻，各地方还需要兵马弹压，削减地方兵马数量，可不是一个很好的建议。”
赵祯和寇季改制，是将刀架在了所有人脖子上，逼迫所有人听他们的。
如今改制的事情还没有彻底贯彻落实下去，就将刀取走一些的话，会失去很大的威慑力。
一些心怀叵测，或者利益受到侵犯的人，一定会借机闹事。
改制如今已经走过了最激烈的阶段，往后就是循序渐进的将所有制度落实，将所有制度彻底的融入到大宋方方面面。
不需要再大规模的动刀子杀人。
若是因为削减了地方兵马，导致一些心怀叵测的人闹事，逼得朝廷动刀子的话，反倒是不美。
杨文广一脸郑重的对寇季和赵祯拱手道：“如今我大宋有近三十六个府，每府有地方兵马三万，各府加起来有地方兵马百万余。
禁军数量也达到了九十余万。
两百多万兵马每年的耗费，多达五千多万贯。
比官家登基之初的时候还要多出一千万贯。
禁军乃是国之重器，不用多说。
每一支都担当着重任。
但是地方兵马数量庞大，用处却不多。
臣仔细核查过兵司以往调动地方兵马的调令，发现地方兵马的调动规模，一直处在三成左右。
所以臣以为，剩下了七成当裁撤。
如此一来，每年能为朝廷省下足足一千三百万贯的钱粮。”
赵祯思量着杨文广的话没有言语。
寇季对杨文广道：“你所讲的弊端，我和官家自然看得到。但如今无论是边地的维护，还是弹压地方豪强，都离不开地方兵马。
你说地方兵马的调动一直处在三成左右，但事实上剩下的七成，一直担任着震慑所有人的重责。
他们无需调动，只需要稳稳的坐镇在地方，就足以让一些地方上的宵小之辈不敢轻举妄动。
自太祖立国以后，民间揭竿而起者众多，占山为王者更是数不胜数。
自从朝廷加强了地方兵马的数量，并且让他们分驻各地以后。
民间揭竿而起者，几乎绝迹。
占山为王者也被清理了一个干净。
百姓们不用再担心强人打家劫舍。
旅客、商人、乃至于设在荒郊野外的驿站，也不用担心再蒙难。
由此可见，地方兵马坐镇地方的好处。”
杨文广正色道：“地方兵马坐镇地方的好处，下官自然知道。可地方七成兵马久久不动，长此以往，恐怕又会沦落成昔日的厢军。
所以与其留着他们在营中耗费光阴，不如放他们还乡去娶妻生子，照顾农桑。”
寇季沉吟着道：“那震慑地方的重责，交给谁？”
杨文广毫不犹豫的道：“禁军！朝廷在革新兵制的时候，曾经定下服役制，年满五旬，或者服役时间超过十年的，皆可放其归乡。
此前朝中尚有战事，新兵也没有养成，所以迟迟没有实施。
如今新兵已经初见峥嵘，也逐渐补入到了各禁军当中。
大宋四方也没有战事，正是他们回乡的好时候。”
杨文广说到此处，对寇季和赵祯拱手道：“不瞒官家和总理大臣，近些年，各禁军中均有奏报入京，直言军中一些年长的老卒，以及一些思乡的老卒，频频奏请脱籍。
北地那些家眷在身边的将士还好，东、南、西三方的禁军，可以说是思乡心切。
如今有愈演愈烈之势。”
赵祯和寇季齐齐一愣。
许久以后，寇季苦笑了一声，“此事算是朝廷的错，是朝廷在革新军制的时候给他们许了诺。如今人家要求朝廷兑现诺言，也在情理之中。
毕竟，不给人希望，人家就不会盯着此事。
给了人家希望，却不兑现，人家自然生怨。”
依照大宋以前的兵制，入了军籍，终身都是军籍，死都要死在军营当中。
寇季和赵祯为了避免出现满营白发兵的悲剧，所以规定了服役年限，给了将士们一个希望。
如今四海靖平，人家让朝廷兑现他们的希望，也在情理之中。
除了天生的杀才以外，没几个人喜欢当一辈子兵。
卸甲归田、荣归故里，是每一个将士们心中最向往的事情。
如今人家用性命帮大宋拼出了一个偌大的疆土，得了功勋，也得了无数赏赐，自然该回乡歇息了。
甚至一些得了官、得了爵的将士，也有归隐乡间之念。
有些人打仗，图的是马上封侯。
有些人打仗，是为了发财。
有些人打仗，是迫不得已。
还有一些高尚的人，去战场上搏命，纯粹是为了家国天下。
家兴、国安、天下平的时候，人家自然要抽身而去。
如此忠勇、义士，在外邦十分罕见。
但是在华夏却数不胜数。
若不是朝廷新律规定，但凡是身具官爵的，不得擅离职守，负责杀无赦。
恐怕人家早就挂印而去了。
寇季也算是在领过兵的人，知道将士们都是什么德行。
所以他也知道此事不可阻挡。
将士们可以为了安邦定国上阵杀敌，也可以为了卸甲归田跟朝廷闹一场。
都是对大宋有功的人，没必要将他们强留在营中，徒增事端。
寇季盯着杨文广道：“你是想告诉我和官家，那些禁军中的悍卒归乡以后，可以隐于民中，帮朝廷稳固地方，坐镇地方。”
杨文广郑重的点头道：“大宋军制最后一条：凡我军中子弟，无论身处何地，无论年纪多寡，凡有战，召必回。
此军制也是我大宋唯一一条一直不曾撤回的军令，还是由您亲笔书写，也是您卸任枢密使的时候亲自下的令。
所以下官以为，将士们回归地方以后，只要朝廷需要，一纸令下，纷纷景从。
待到数十年后，一纸令下，数百万虎贲披甲上阵，何人敢和我大宋为敌？”
杨文广的话，说到最后的时候慷慨激扬。
听的在场的几个人热血沸腾。
数十年以后，当所有的外敌都觉得大宋温文儒雅，很好欺负的时候。
大宋朝廷一声令下，民间男丁纷纷放下农具、生意，披甲上阵，顷刻间便是数百万大军出现。
那场面，足以吓死一切觊觎大宋的敌人。
那时候，能战胜大宋的，只有大宋。
寇季深吸了一口气，压了压心头的热血，笑着道：“当初之所以定下服役的年限，其一是为了避免满营白发兵的惨剧发生，其二就是为了藏兵于民。
藏兵于民的好处就是我大宋不用养太多兵马，却能保证我大宋遇到强敌的时候，永远也不缺兵马用。
当然了，我也有一些私心。
我想让温文儒雅的大宋，多一丝彪悍的气息。
我想让大宋之外所有人都知道，我宋人，不仅能吟诗作赋，亦能马踏连营。”
赵祯等人听到寇季此话，跟着笑了。
杨文广边笑边道：“马踏连营恐怕有些难了。狄青、王凯、杜伊、杨义等人每次上书朝廷，都会提到，他们夜夜惊醒，拔剑四顾，却看不到一个敌人，总是觉得怅然若失，害怕长此以往，荒废了一身武艺。
我在回复他们公文的时候，就告诉他们，没敌人打，那就狠狠的操练手下的将士。
万一碰到个马贼或者悍匪，也能一展身手。”
杨文广此话落地，众人笑的更大声了。
笑声中流露着前所未有的畅快。
寇季笑着笑着就想起了辛弃疾，那个下马挥毫千篇，上马马踏连营的人。
那一首《破阵子·为陈同甫赋壮词以寄之》充满了心酸。
寇季还想起了陆游，陆游的那一首《示儿》让人肝肠寸断。
那一词一诗，恐怕再也没机会面世了。
他若是能活得长久一些，一定会在两个小家伙前来拜见他的时候，幽幽的告诉他们一句。
我大宋，无敌。
也不知道能不能活到那个时候。
“放军中的将士归乡，既然已经刻不容缓。那就依照此前定下的军制施行吧。不过尽可能的询问一下将士们，看看他们有没有移居边陲的心思。
若是有，大力支持。
若是没有，那就妥善安置好他们回乡以后的生活。
莫要让他们生事，也不许有人欺辱他们。
至于钱财上的照顾，就算了。
他们一个个能活到服役结束的年纪，钱财恐怕都从战场上捞足了。
一些有官有爵的，可以就近安置在地方上的军务衙门。
弥补一下地方军务衙门战斗力缺失的弊端。
地方兵马消减的问题，不能着急，更不能大张旗鼓的去做，容易生变。
虽说朝廷养一群闲人，会徒增耗费，但朝廷耗费得起。
如今的朝廷不缺那三瓜两枣。
所以消减改为调任。
抽调地方上一成的兵马，调往边陲充任守卒，亦或者农垦兵。
愿意去的，保留军籍，给予优待。
不愿意去的，以不从军令，开革出去，并且焚毁其从军期间的一切卷宗。
大宋军制最后一条，他们不用遵守。
地方上的兵马最好用五年时间裁撤，裁撤到五成即可。
虽说还有两成闲人。
但做事不能做绝，必须留有余地。”
寇季思量再三，给出了自己的建议。
赵祯补充道：“不愿意去边陲述职，只想待在中原腹地享福的，朕也用不着他们。他们被开革以后，以后就不用再录用了。
朕对不愿意为朕赴死的人没多少信心。
录用他们，朕后背发凉。”
欧阳修、范仲淹和杨文广对视了一眼。
欧阳修和范仲淹神色有些凝重。
范仲淹迟疑着道：“官家，会不会牵连其家人。”
赵祯摇头，“他们只是不愿意为朕赴死，又不是不愿意为朕所用，也不是不忠，朕怎么可能牵连其家人？
此事止步于他们本人，不做牵连，更不立明文。
当成一个隐性的规矩即可。”
欧阳修和范仲淹齐齐松了一口气。
他们还真怕赵祯脑袋一热，牵连到那些不愿意去边陲服役的地方兵家人身上。
那样的话，打击面太广了。
不利于朝廷发展。
欧阳修、范仲淹、杨文广三人将棘手的政务抛出来商量过以后，又跟赵祯、寇季上奏了一些地方上的琐碎。
几个人就地方上奏上来的奏疏，商量了一下处理的办法。
一直到了午后。
欧阳修、范仲淹、杨文广三人抱着寇季和赵祯批阅过的奏疏，往议事堂外走去。
临出门的时候，寇季突然叫住了杨文广。
“狄青到了何处？几个月了，还不见他回京述职，他是不是觉得自己翅膀硬了？”
寇季有些不满的询问杨文广。
王德用接受辽地军务的奏疏都已经送到赵祯和寇季案头三个多月了，还是不见狄青回京述职。
其他人碍于寇季的面子，不好提此事。
但寇季不能假装什么都不知道。
寇季可以护得了狄青一时，但护不了狄青一世。
若非寇季挡在前面，就狄青此举，少不了被弹劾，少不了被降职。
杨文广听出了寇季的不满，苦笑着道：“狄青路经大名府，被贼偷盗了马，烧了马圈，丢失了几匹御马，如今正在追索，所以耽误了时间。”
“御马？”
赵祯一脸疑惑的道：“朕可从没有赐御马给狄青，更没有命他为朕搜寻名马，何来御马一说。”
杨文广拱手道：“回官家，狄青在率领着兵马巡视边陲的时候，在韦室外撞见了一些盘踞在大宋疆土外的部族。
那些部族首领感念我大宋的强大，所以特地献上了一些马匹，让狄青代替他们献给官家。
即是官家的马匹，自然是御马。
只是那些部族并没有立国结邦，甚至连文字也不曾拥有。
所以没有邦交文书。
所以此事没办法直接上奏朝廷。
只能等狄青带着那些部族的使者到了汴京城，由官家给他们一个名份。”
赵祯听完此话，好笑的道：“别人当皇帝，那都是万邦来朝。朕倒好，身边只有一群草头王来朝。”
寇季笑着道：“那是因为，我大宋四邻，不需要有万邦。有也会被我们剿灭。所以剩下的只有一些四处流窜的草头王。”
赵祯笑容灿烂的点点头。
寇季对杨文广道：“既然情有可原，那就再给狄青一个月时间。一个月以后必须给我到枢密院述职。
禁军将士们归乡在即，他一个禁军司主司不在，如何让将士们安稳归乡？”
杨文广拱手道：“下官回去以后，立马派人传信给狄青。”
赵祯笑着道：“几匹草头王献上的马匹而已，不要看的那么重。在朕眼里，大将军可比几匹马值钱多了，朕不会因为几匹马怪罪他。
所以你告诉他，让他别紧张那几匹马。”
“喏……”